Ngày 10-8, UBND tỉnh ban hành quyết định giải quyết đơn của ông Hồ Văn
Thân. Theo đó, không
công nhận nội dung đơn khiếu nại của ông, vì không có cơ sở pháp luật.
Trước đó, ông Hồ Văn Thân có đơn khiếu nại gửi UBND huyện Tuy An khiếu
nại 02 nội dung như sau: ông Thân cho rằng khi thực
hiện Dự án ADB3 năm 1999, Nhà nước đã thu hồi đất của gia đình Ông tính từ mép
đường nhựa vào là 03m. Nhưng khi thực hiện Dự án Mở rộng Quốc lộ 1 năm 2014 lại
trừ 04m, như vậy phần 01m chiều dài và 22,52m chiều ngang chưa được bồi thường.
Do đó, ông Thân đề nghị xác định lại để bồi thường cho Ông là 22,52m2; Thực hiện Dự án Mở rộng Quốc lộ
1 năm 2014, diện tích bị ảnh hưởng Dự án là 74,2m2, nhưng huyện Tuy
An bồi thường 12m2 đất ở và 62,2m2 đất BHK, Ông đề nghị
bồi thường 62,2m2, loại đất ở (ONT).
Ngày 26/10/2015, Chủ tịch UBND huyện Tuy An ban hành Quyết định số
1362/QĐ-CT về việc giải quyết khiếu nại của ông Hồ Văn Thân, trong đó có nội
dung: Không công nhận nội dung đơn khiếu nại của ông Hồ Văn Thân. Vì không có
cơ sở, không phù hợp với quy định của pháp luật.
Đồng thời, giao trách nhiệm Trung tâm Phát triển Quỹ đất huyện phối hợp
với UBND xã An Hòa lập phương án điều chỉnh giá trị bồi thường, hỗ trợ của hộ
ông Hồ Văn Thân diện tích 13,6m2 mà hộ ông đã tái lấn chiếm phần
diện tích đất theo đúng quy định của pháp luật; Chuyển hồ sơ cho Cơ quan điều
tra Công an huyện để làm rõ ông Hồ Văn Thân cho rằng Ông chưa nhận tiền đền bù,
hỗ trợ Dự án ADB3 năm 1999-2000, nhưng theo hồ sơ lưu trữ thì gia đình Ông đã
nhận đủ số tiền bồi thường Dự án ADB3 để thu hồi số tiền 42.650.000 đồng cho
ngân sách Nhà nước.
Không đồng ý với nội dung Quyết định trên, ngày 11/11/2015 ông Hồ Văn Thân có đơn khiếu nại
gửi UBND tỉnh. Ngày 27/11/2015, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số
2382/QĐ-UBND giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành thẩm tra, xác
minh.
Qua kết quả thẩm tra, xác minh của cơ quan chức năng, UBND tỉnh kết luận
như sau: Việc ông Thân khiếu nại yêu cầu bồi thường bổ sung về đất
trong phạm vi 04m là không có cơ sở giải quyết theo quy định của pháp luật. Vì,
nguồn gốc đất này do lấn, chiếm đất hành lang Quốc lộ 1 do UBND xã quản lý nên
không bồi thường đất theo Điểm d Khoản 1 Điều 45 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP
ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định
Bồi thường, hỗ trợ về đất khi Nhà nước thu hồi đất đối với đất sử dụng từ ngày
15 tháng 10 năm 1993 trở về sau mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất.
Việc ông Thân đề nghị
bồi thường 62,2m2 đất bị ảnh hưởng Dự án là đất ở là không có cơ sở
giải quyết theo quy định của pháp luật. Vì diện tích này nằm trong phần đất quy
hoạch giao thông, chưa cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho hộ ông Hồ Văn Thân. Căn cứ
khoản 2 Điều 42 Luật Đất đai năm 2003 quy định bồi thường, tái định cư cho
người có đất bị thu hồi: “Người bị thu
hồi loại đất nào thì được bồi thường bằng việc giao đất mới có cùng mục đích sử
dụng, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng giá trị quyền sử
dụng đất tại thời điểm có quyết định thu hồi.” (Nay là khoản 2 Điều 74 Luật Đất đai năm 2013).
Đối với việc hộ ông Hồ Văn Thân đã nhận
tiền bồi thường nhưng lại xây dựng hàng
rào lưới B40 trong phạm vi giải phóng mặt bằng Mở rộng Quốc lộ 1 năm
2014 là không đúng quy định của pháp luật, gây khó khăn trong công tác quản lý
đất đai tại địa phương.
Về việc UBND
huyện Tuy An có Công văn số 22/UBND ngày 14/5/2015 xác định hộ Hồ Văn Thân tái
lấn chiếm diện tích 154m2 đất, nhưng trong Quyết định số 1362/QĐ-CT
ngày 26/10/2015 về việc giải quyết khiếu nại lại xác định hộ ông Hồ Văn Thân tái
lấn chiếm diện tích 13,6m2 là chưa thống nhất.
Từ những cơ sở trên, UBND tỉnh quyết định không
công nhận nội dung đơn khiếu nại đề ngày 11/11/2015 của ông Hồ Văn Thân khiếu nại Quyết
định số 1362/QĐ-CT ngày 26/10/2015 của Chủ tịch UBND huyện Tuy An, vì không có cơ
sở pháp luật. Công
nhận Quyết định số 1362/QĐ-CT ngày 26/10/2015 của Chủ tịch UBND huyện Tuy An về
việc giải quyết khiếu nại lần đầu của ông Hồ Văn Thân, là có cơ sở pháp luật.
UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Tuy An kiểm tra lại nội
dung Công văn số 22/UBND ngày 14/5/2015 của Chủ tịch UBND huyện Tuy An về việc
trả lời kiến nghị của 24 hộ dân và đối chiếu với kết quả kiểm tra, đo đạc thực tế diện tích thừa của
các hộ để trả lời cho công dân theo đúng quy định của pháp luật. Chỉ đạo
UBND xã An Hòa kiểm tra, yêu cầu hộ ông Hồ Văn Thân di chuyển hàng rào B40 ra
ngoài phạm vi giải phóng mặt bằng để thuận lợi trong công tác quản lý đất đai. Trường hợp, hộ ông Thân không chấp
hành thì xử lý theo quy định của pháp luật. Thời gian thực hiện trước tháng
9/2016.
Đây là Quyết định giải quyết khiếu
nại lần 2. Nếu ông Hồ Văn Thân không đồng ý với Quyết định này thì Ông có quyền
khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành
chính.
Mỹ Luận