|
Các đại biểu thông qua
Luật kinh doanh bất động sản (sửa đổi) |
Báo cáo tiếp thu, chỉnh
lý, giải trình dự án Luật kinh doanh bất động sản (sửa đổi) của Ủy ban Thường
vụ Quốc hội do Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu trình bày
trước giờ đại biểu bấm nút khẳng định đã tiếp thu đầy đủ các ý kiến khác nhau
trong quá trình thảo luận.
Về vốn pháp định đối với
hoạt động kinh doanh bất động sản, Ủy ban Thường vụ Quốc hội phân tích: Việc
quy định mức vốn pháp định tối thiểu 20 tỷ đồng là điều kiện cần khi thành lập
doanh nghiệp kinh doanh bất động sản. Còn khi thực hiện dự án cụ thể thì chủ
đầu tư phải có vốn thuộc sở hữu của mình không thấp hơn 20% tổng mức đầu tư đối
với dự án có quy mô sử dụng đất dưới 20 ha và không thấp hơn 15% tổng mức đầu
tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất từ 20 ha trở lên theo quy định của pháp
luật về đất đai.
Ủy ban Thường vụ Quốc
hội đề nghị giữ quy định mức vốn pháp định tối thiểu 20 tỷ đồng như trong dự án
Luật và giao Chính phủ quy định chi tiết cho phù hợp với từng doanh nghiệp hoạt
động kinh doanh bất động sản trong từng thời kỳ.
Về thời điểm chuyển
quyền sở hữu nhà, công trình xây dựng, có hai loại ý kiến. Có ý kiến đề nghị
quy định thời điểm chuyển quyền sở hữu là thời điểm bên mua được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, công trình xây dựng
gắn liền với đất. Có ý kiến đề nghị cần quy định thời điểm chuyển quyền sở hữu
thống nhất với quy định của Bộ luật Dân sự và Luật nhà ở.
Giải trình vấn đề còn có
ý kiến khác nhau, Ủy ban Thường vụ Quốc hội phân tích: Theo quy định của pháp
luật hiện hành (Luật Đất đai và Luật Nhà ở) thì việc đăng ký quyền sử dụng đất
là bắt buộc, còn việc đăng ký quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với
đất không bắt buộc và được thực hiện theo nhu cầu của chủ sở hữu.
Quyền sở hữu được xác
lập sau khi hoàn thành hợp đồng mua bán, không lệ thuộc vào thủ tục đăng ký tại
cơ quan nhà nước. Do đó, không thể quy định thời điểm chuyển quyền sở hữu là
thời điểm bên mua được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền
sở hữu nhà, công trình xây dựng gắn liền với đất.
Ủy ban Thường vụ Quốc
hội cũng đã chỉ đạo rà soát và quy định theo hướng thời điểm chuyển quyền sở
hữu nhà, công trình xây dựng là thời điểm bên bán bàn giao nhà, công trình xây
dựng cho bên mua hoặc bên mua đã trả hết tiền cho bên bán, trừ trường hợp các
bên có thỏa thuận khác.
Về vấn đề bảo vệ quyền
lợi của bên mua, bên thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai, Ủy ban Thường
vụ Quốc hội cho biết: Trong dự án Luật đã có nhiều quy định để bảo vệ quyền lợi
của bên mua, thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai như: chủ đầu tư phải
được ngân hàng thương mại bảo lãnh nghĩa vụ tài chính trong trường hợp không
bàn giao nhà ở đúng tiến độ đã cam kết theo hợp đồng, chỉ được thu tiền ứng
trước của khách hàng khi đã xây dựng xong móng của công trình và phải được cơ
quan quản lý nhà ở cấp tỉnh kiểm tra đủ điều kiện của nhà ở được phép bán, cho
thuê mua.
Ngoài ra, lần đầu chủ
đầu tư chỉ được thu không quá 30% giá trị hợp đồng và không quá 70% giá trị hợp
đồng khi chưa bàn giao nhà, không quá 95% giá trị hợp đồng khi bên mua, thuê
mua chưa được cấp giấy chứng nhận; chủ đầu tư phải sử dụng tiền ứng trước của
khách hàng đúng mục đích...
(Nguồn dangcongsan.vn)