Mục tiêu của Đề án là duy trì tăng trưởng, phấn đấu đạt tốc
độ tăng trưởng GDP bình quân toàn ngành nông nghiệp từ 2,6% - 3,0%/năm trong
giai đoạn 2011 - 2015 và từ 3,5% - 4,0%/năm trong giai đoạn 2016 - 2020. Nâng
cao thu nhập và cải thiện mức sống cho dân cư nông thôn, đảm bảo an ninh lương
thực cả trước mắt và lâu dài, góp phần giảm tỷ lệ đói nghèo. Đến năm 2020, thu
nhập hộ gia đình nông thôn tăng lên 2,5 lần so với năm 2008; số xã đạt tiêu chí
nông thôn mới là 20% năm 2015 và 50% vào năm 2020.
Bên cạnh nhiệm vụ chung là tái cơ cấu ngành trồng trọt theo
hướng phát triển sản xuất quy mô lớn, gắn với bảo quản, chế biến và tiêu thụ,
Đề án nhấn mạnh phải duy trì và sử dụng linh hoạt 3,8 triệu ha diện tích đất
trồng lúa, sản lượng lúa đạt 45 triệu tấn vào năm 2020; tập trung cải tạo giống
lúa để nâng cao năng suất, chất lượng gạo; tiếp tục mở rộng diện tích trồng ngô
để đạt sản lượng trên 8,5 triệu tấn nhằm cung cấp nguyên liệu cho sản xuất thức
ăn chăn nuôi nông nghiệp, giảm nhập khẩu.
Ngoài ra, cần từng bước chuyển chăn nuôi nhỏ lẻ, phân tán
sang phát triển chăn nuôi tập trung trang trại, gia trại; chuyển dần chăn nuôi
từ vùng đồng bằng đến trung du, miền núi; hình thành các vùng chăn nuôi xa
thành phố, khu dân cư; chuyển dịch cơ cấu theo hướng tăng tỷ trọng gia cầm
trong đàn vật nuôi; hỗ trợ chăn nuôi nông hộ theo hình thức công nghiệp, áp
dụng kỹ thuật và công nghệ phù hợp…
Đề án cũng
đưa ra một số giải pháp chính thuộc các lĩnh vực thủy sản, nông nghiệp, lâm
nghiệp, thủy lợi, khoa học công nghệ. Cụ thể: Về thủy sản: Tăng đầu tư cơ sở hạ
tầng cho nuôi trồng thủy sản tập trung, phát triển giống thủy sản, hệ thống
cảnh báo và giám sát môi trường, hệ thống quản lý dịch bệnh và thú y thủy sản;
tiêp tục đầu tư các dự án cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão; hỗ trợ thực hiện
phương thức phối hợp quản lý nguồn lợi với nuôi trồng và đánh bắt thủy sản gần
bờ; hỗ trợ đầu tư bảo quản, chế biến giảm tổn thất sau thu hoạch, an toàn thực
phẩm và cải thiện đời sống ngư dân bãi ngang, hộ sản xuất nhỏ.
Về nông
nghiệp: Ưu tiên các chương trình, dự án phát triển giống cây, con có năng suất,
chất lượng cao và khả năng chống chịu với sâu bệnh, biến đổi khí hậu;
đầu tư các dự án giám sát, phòng ngừa và kiểm soát sâu bệnh, dịch bệnh; hỗ
trợ đầu tư bảo quản, chế biến, giảm tổn thất sau thu hoạch và bảo đảm vệ sinh
an toàn thực phẩm.
Về lâm
nghiệp: Ưu tiên đầu tư phát triển các giống cây lâm nghiệp phục vụ trồng rừng
kinh tế; hợp tác chặt chẽ với các công ty giống tư nhân nhằm nhân rộng và phát
triển hệ thống cung cấp giống; đầu tư nâng cao năng lực phòng cháy chữa cháy
rừng; đầu tư phát triển mô hình quản lý lâm nghiệp cộng đồng và phát triển dịch
vụ môi trường rừng.
Về thủy lợi:
Đầu tư thủy lợi theo hướng đa chức năng để phục vụ nuôi trồng thủy sản, trồng
trọt, chăn nuôi, cung cấp nước cho dân sinh và sản xuất công nghiệp; ưu tiên
đầu tư phát triển thủy lợi phục vụ nuôi trồng thủy sản, tập trung vốn đầu tư
cho công trình thủy lợi đầu mối, đầu tư hệ thống đê điều, các dự án an toàn hồ
chứa; ưu tiên vốn nhiều hơn cho nâng cấp, duy tu, bảo dưỡng công trình sau đầu
tư; xây dựng hồ chứa nước ở khu vực bị ảnh hưởng bởi hạn hán, phát triển thủy
lợi nhỏ kết hợp với thủy điện ở khu vực miền núi; hỗ trợ áp dụng các phương
pháp tiết kiệm nước; nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác các công trình thủy
lợi.
Về khoa học,
công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực và phát triển thị trường: Ưu tiên đầu tư cho
các viện nghiên cứu, các cơ sở đào tạo nhân lực, hình thành các cụm nghiên cứu
- đào tạo - sản xuất công nghệ cao theo vùng sinh thái; đầu tư cơ sở hạ tầng và
nguồn nhân lực cho hệ thống thông tin thị trường và dự báo thường xuyên cung
cấp thông tin về cung - cầu, giá cả thị trường trong nước và thế giới; hỗ trợ
tiếp thị, quảng bá, phát triển thị trường và chuyển giao công nghệ.
Thủ tướng
Chính phủ yêu cầu các địa phương triển khai, rà soát điều chỉnh quy hoạch, cơ
cấu sản xuất theo hướng tập trung phát triển cây trồng, vật nuôi là lợi thế của
địa phương, có khả năng cạnh tranh phù hợp với quy hoạch và phát triển của
ngành và nhu cầu thị trường; nghiên cứu, xây dựng mô hình sản xuất và các cơ
chế, chính sách hỗ trợ phát triển phù hợp, hiệu quả...