Ngày 13-1, Chủ tịch
UBND tỉnh có quyết định giải quyết đơn khiếu nại của ông Đinh Trọng Nhành, nội
dung như sau:
Ngày 28/4/2014, ông Đinh Trọng Nhành có đơn gửi
UBND thành phố Tuy Hòa khiếu nại Quyết định số 2624/QĐ-UBND ngày 15/4/2014 của
UBND Thành phố về việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ đối với hộ ông Đinh
Trọng Nhành dự án đầu tư xây dựng công trình mở rộng đoạn Quốc lộ 1 từ Km
1265+000 đến Km 1353+300 thuộc địa phận tỉnh Phú Yên, hạng mục thành phố Tuy
Hòa và đề nghị đền bù diện tích đất trúng giải tỏa Quốc lộ 1 theo bản vẽ ngày
12/9/2013.
Ngày 17/7/2014, Chủ tịch UBND thành phố Tuy Hòa ban
hành Quyết định số 3687/QĐ-UBND giải quyết đơn khiếu nại của ông Đinh Trọng
Nhành, với nội dung: “Không công nhận nội dung khiếu nại yêu cầu bồi thường về
đất của ông Đinh Trọng Nhành; công nhận Quyết định số 2624/QĐ-UBND ngày
15/4/2014 của UBND thành phố về việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ đối với hộ
ông Đinh Trọng Nhành”.
Không đồng ý với Quyết định 3687/QĐ-UBND, ngày
22/7/2014 ông Đinh Trọng Nhành có đơn gửi UBND Tỉnh.
Qua kết quả thẩm tra, xác minh của cơ quan chức
năng, Chủ tịch UBND tỉnh kết luận: UBND thành phố Tuy Hòa căn cứ khoản 1 Điều 7
Nghị định số 203/HĐBT ngày 21/12/1982 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ)
về việc ban hành điều lệ bảo vệ đường bộ: Hành lang bảo vệ các công trình giao
thông đường bộ quy định đối với hệ thống đường quốc lộ là 20m từ mép chân mái
đường đắp và từ mép đỉnh mái đường đào hoặc từ mép ngoài rãnh dọc hay rãnh đỉnh
của đường trở ra hai bên và khoản 1 Điều 8 Nghị định số 203/HĐBT quy định
nghiêm cấm xây dựng nhà cửa, lều quán, kho tàng, công trình (tạm thời hoặc vĩnh
cửu) hay lấy cắp đất, đá…; căn cứ mục 2 Quyết định số 06-CT ngày 03/01/1990 của
Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng về việc thực hiện Nghị định số 203/HĐBT ngày
21/12/1982: “Trên các quốc lộ, đặc biệt
đối với quốc lộ 1 kể từ ngày ban hành điều lệ bảo vệ đường bộ, tất cả các công
trình như đường điện, đường bưu điện, mương máng thủy lợi, các công sở, các cơ
sở sản xuất kinh doanh dịch vụ, nhà ở, lều quán của tư nhân, v.v… đã làm trong
lưu thông do các cấp chính quyền, phường, xã, quận, huyện hoặc tỉnh, thành phố
cấp đất hoặc tự ý xây dựng là vi phạm luật lệ. Trong thời hạn 6 tháng kể từ
ngày ký Quyết định này, các cơ quan và tư nhân vi phạm phải di chuyển các công
trình nói trên ra khỏi hành lang của lưu thông (từ chân mái đường đắp hoặc đỉnh
mái đường đào ra mỗi bên 20 mét), Nhà nước miễn phạt và không đền bù” việc
không bồi thường về đất cho hộ gia đình ông Đinh Trọng Nhành là có cơ sở. Vì,
ông Nhành được nhà nước giao đất theo Nghị định 64 phần diện tích 637m2 thuộc
thửa số 65 Tờ bản đồ số 22 (455530-1) đo vẽ tháng 8/1997 được Giám đốc Sở địa
chính xác nhận ngày 15/12/1997. Việc ông đổ đất sử dụng để dựng quán bán nước
năm 2001 là lấn chiếm hành lang an toàn giao thông và tại thửa đất này được thể
hiện trong các Tờ bản đồ đo đạc năm 1992 và năm 1997 đều thể hiện đất trống do
UBND xã An Phú quản lý.
Việc UBND thành phố Tuy Hòa ban hành Quyết định
số 2624/QĐ-UBND ngày 15/4/2014 chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ đối với hộ ông
Đinh Trọng Nhành theo điểm b khoản 3 Điều 22 Quyết định số 10/2013/QĐ-UBND ngày
23/4/2013 của UBND tỉnh Phú Yên về việc ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ
và tái định cư khi nhà nước thu hồi trên địa bàn tỉnh Phú Yên để tính toán, hỗ
trợ 40% là phù hợp với thời điểm lập phương án.
Ngày 10/6/2014, Sở Giao thông vận tải tỉnh Phú Yên có Công
văn số 519/SGTVT-HTGT V/v thời điểm cấm mốc lộ giới Quốc lộ 1A trước đây để
phục vụ công tác đền bù giải phóng mặt bằng dự án mở rộng Quốc lộ 1A đoạn qua
địa phận tỉnh Phú Yên, có nội dung: theo ý kiến trả
lời của Cục Quản lý đường bộ III“…Thời
gian hoàn thành công tác cắm mốc lộ giới trên tuyến Quốc lộ 1 đoạn qua địa phận
tỉnh Phú Yên và bàn giao cho chính quyền địa phương quản lý là tháng 5 năm
2002…”. Do vậy, đối chiếu văn bản của Sở Giao thông vận tải Phú Yên và điểm
a khoản 4 Điều 14 của Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của
Chính phủ về quy định bổ sung về việc
cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng
đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
và giải quyết khiếu nại về đất đai và theo điểm
a khoản 3 Điều 22 Quyết định số 10/2013/QĐ-UBND ngày 23/4/2013 của UBND tỉnh
Phú Yên thì hộ ông Đinh Trọng Nhành được hỗ trợ 80% giá trị chái tạm, vật kiến
trúc.
Từ những cơ sở trên,
Chủ tịch
UBND tỉnh quyết định không
công nhận nội dung đơn khiếu nại đề ngày 22/7/2014 của ông Đinh Trọng Nhành khiếu nại
Quyết định số 3687/QĐ-UBND ngày 17/7/2014 của Chủ
tịch UBND thành phố Tuy Hòa, vì không có cơ sở pháp luật.
Công nhận nội dung Quyết định số 3687/QĐ-UBND ngày 17/7/2014 của
Chủ tịch UBND thành phố Tuy Hòa về việc giải quyết đơn khiếu nại của ông Đinh
Trọng Nhành, là có cơ sở pháp luật.
UBND tỉnh cũng giao
UBND thành phố Tuy Hòa chỉ đạo các cơ quan chuyên môn lập phương án bổ sung,
trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hỗ trợ hộ ông Đinh Trọng Nhành với mức hỗ
trợ 80% giá trị chái tạm, vật kiến trúc.
Mỹ Luận
