Nội dụng bà Tô Thị Thu Mai khiếu nại Quyết định số 5330/QĐ-UBND ngày 31/8/2011 của UBND thị xã Sông Cầu V/v thu hồi 122,4m² đất của gia đình Bà, nhưng trong Quyết định thể hiện đất bằng chưa sử dụng do UBND phường Xuân Yên quản lý là không đúng.

Qua kết quả thẩm tra, xác minh, UBND tỉnh kết luận như sau:

1. Diện tích đất gia đình ông Tô Minh mua năm 1974 là 1.500m², đến năm 1992 đo đạc bản đồ 299 diện tích 2.885m², chênh lệch tăng 1.385m² (2.885m² - 1.500m²), đến năm 2010 đo đạc là 3.016,5m² (sau khi đã trừ đi diện tích đất thu hồi năm 2002 và năm 2008), chênh lệch tăng 813,74m² so với bản đồ 299 (trong đó có 122,4m² đất do ông Tô Minh lấn chiếm và cho bà Tô Thị Thu Mai ngày 12/8/2003). Phần diện tích tăng này là do trong quá trình sử dụng đã lấn, chiếm đất sân vận động đã được UBND tỉnh Phú Khánh (cũ) quy hoạch năm 1984, có Quyết định giao đất từ năm 1985; do đó, không đủ điều kiện để được bồi thường quy định tại khoản 3 Điều 7 Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất: "Đất bị thu hồi thuộc một trong các trường hợp quy định tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 và 12 Điều 38 Luật Đất đai 2003". Trường hợp của bà Tô Thị Thu Mai được quy định tại điểm a khoản 6 Điều 38 Luật Đất đai năm 2003. (Điểm a khoản 6: Đất chưa sử dụng bị lấn, chiếm); do đó không được bồi thường theo quy định tại Điều 43 Luật Đất đai năm 2003 “Những trường hợp thu hồi đất mà không bồi thường”.

2. Bà Tô Thị Thu Mai có đơn khiếu nại đòi bồi thường 122,4m² đất là không có cơ sở để giải quyết được quy định tại khoản 4 Điều 47 Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 “Không bồi thường về đất đối với phần diện tích đất nhiều hơn diện tích đất ghi trên giấy tờ về quyền sử dụng đất mà diện tích đất nhiều hơn là do hành vi lấn, chiếm mà có”. Ngày 31/8/2011, UBND thị xã Sông Cầu có Quyết định số 5330/QĐ-CT thu hồi 122,4m² đất trồng cây lâu năm do UBND phường Xuân Yên quản lý là đúng quy định của pháp luật.

3. Chính quyền địa phương buông lỏng công tác quản lý đất đai trong một thời gian dài (từ năm 1986 đến nay); UBND thị xã Sông Cầu phát hiện bà Tô Thị Thu Mai lấn, chiếm 122,4m²  đất trước khi ra Quyết định thu hồi đất, nhưng không tiến hành xử lý vi phạm hành chính, đề nghị UBND Thị xã nghiêm túc tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với các tổ chức và cá nhân có liên quan.

4. Sau khi đối thoại bà Tô Thị Thu Mai cung cấp Đơn xin xác nhận gia đình ở bãi ngang đề ngày 04/01/2013, có nội dung: “Xin chính quyền xã Xuân Thọ 2 và thôn Hảo Danh xem xét và xác nhận nhà ở của Tôi (bà Mai) tại thôn Hảo Danh thuộc xã bãi ngang chưa ổn định ...”, được UBND xã Xuân Thọ 2 xác nhận ngày 05/02/2013 nội dung đã trình bày là đúng. Việc này, đề nghị bà Tô Thị Thu Mai liên hệ với UBND thị xã Sông Cầu để được xem xét giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.

Thực hiện Điều 39 Luật Khiếu nại năm 2011 quy định về tổ chức đối thoại lần hai, Chủ tịch UBND tỉnh đã uỷ quyền cho Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức đối thoại. Ngày 06/02/2013, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức gặp gỡ, đối thoại với bà Tô Thị Thu Mai.

Từ những cơ sở trên, UBND tỉnh không công nhận nội dung đơn khiếu nại của bà Tô Thị Thu Mai, trú tại: Thôn Hảo Danh, xã Xuân Thọ, thị xã Sông Cầu khiếu nại Quyết định số 26/QĐ-UBND ngày 06/01/2012 của Chủ tịch UBND thị xã Sông Cầu, vì không có cơ sở pháp luật.

UBND tỉnh công nhận nội dung Quyết định số 26/QĐ-UBND ngày 06/01/2012 của Chủ tịch UBND thị xã Sông Cầu, là có cơ sở pháp luật.

Vĩnh Ái (Nguồn Quyết định số: 406/QĐ-UBND ngày 06/3/2013)