|
Ảnh minh họa |
Tham dự Hội nghị triển khai chương trình tín dụng của ngành
ngân hàng còn có sự tham gia của đại diện lãnh đạo 02 Bộ: Bộ Tài chính, Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn; Lãnh đạo của 05 tỉnh, thành phố miền Trung có
truyền thống khai thác hải sản xa bờ (Bình Định, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Đà
Nẵng, Phú Yên) và đại diện lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn của
11 tỉnh Duyên hải miền Trung (từ Quảng Bình đến Bình Thuận). Tham gia hội nghị
còn có các NHTM lớn Việt Nam như BIDV, Agribank... là những đơn vị chủ lực cung
ứng tín dụng ưu đãi theo chương trình mục tiêu của Nghị định 67/2014/NĐ-CP.
Việt Nam có bờ biển trải dài 3.260km. Ngoài 2 quần đảo Hoàng
Sa, Trường Sa, chúng ta có khoảng hơn 2.500 hòn đảo lớn, nhỏ gần và xa bờ tạo
thành phòng tuyến bảo vệ, kiểm soát và làm chủ vùng biển. Dọc bờ biển và trên
biển Việt Nam có 28 tỉnh, thành phố với 100 cảng biển, gần 1.000 bến cá… Đây
thực sự là những tiềm năng rất lớn cho việc khai thác tài nguyên thiên nhiên
của biển nói chung và thủy hải sản nói riêng. Khai thác tiềm năng, thế
mạnh góp phần nâng cao đời sống ngư dân gắn liền với bảo vệ chủ quyền biển đảo
quốc gia là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước. Chính phủ đã có nhiều quyết
sách hỗ trợ ngư dân căn cứ vào Nghị quyết 09/NQ-TW ngày 9/2/2007 của Ban chấp
hành Trung ương Đảng và Nghị quyết 27/NQ-CP ngày 30/5/2007 của Chính phủ về
Chiến lược phát triển biển Việt Nam. Các chính sách hỗ trợ ngư dân khai thác
hải sản xa bờ của Chính phủ vừa qua liên tục được nghiên cứu, bổ sung và hoàn
thiện nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách, đạt được mục tiêu đề ra.
Tại Hội nghị đại diện NHNN cho biết, ngành Ngân
hàng cũng rất tích cực trong việc triển khai các chương trình tín dụng của
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đối với ngư dân. Tuy nhiên, việc cho vay phục vụ
đánh bắt xa bờ thời gian qua đạt kết quả chưa cao do hoạt động đánh bắt hải sản
xa bờ thời gian qua còn nhiều khó khăn, bất cập. Cụ thể, đặc điểm của đánh bắt
xa bờ luôn tiểm ẩn nhiều rủi ro do nguyên nhân khách quan như thiên tai, bị tàu
nước ngoài bắt giữ,… trong khi đó lại thiếu cơ chế cho vay, xử lý rủi ro đặc
thù và công tác bảo hiểm cho con tàu chưa được triển khai đồng bộ, quyết liệt.
Bên cạnh đó, hiện nay số lượng tàu cá có công suất từ 90 CV trở lên có thể đánh
bắt xa bờ chỉ có khoảng 28.248 chiếc, chiếm 24,5% tổng số tàu cá, số còn lại
chủ yếu là những tàu nhỏ đánh bắt gần bờ và một số ngư trường gần bờ đã bị khai
thác quá mức. Ngoài ra, việc đánh bắt xa bờ của ngư dân chủ yếu vẫn đơn lẻ,
chưa thực sự hình thành các tổ đội sản xuất hỗ trợ nhau trên biển; giá trị đầu
ra cho ngư dân chưa được đảm bảo. Những khó khăn trên làm giảm hiệu quả đầu tư
tín dụng, tạo tâm lý e dè đối với các tổ chức tín dụng khi xem xét cho vay lĩnh
vực này.
Nhằm khắc phục những tồn
tại trên, giúp ngư dân xây dựng đội tàu đánh bắt hiện đại đủ sức vươn xa bám
biển, ngày 7/7/2014, Chính phủ đã ban hành Nghị định 67/2014/NĐ-CP về một số
chính sách phát triển thủy sản, có hiệu lực thi hành ngày 25/8/2014. Nghị định
của Chính phủ tập trung vào các chính sách hỗ trợ cho ngư dân khai thác hải sản
xa bờ, như: chính sách tín dụng phục vụ đóng mới, nâng cấp tàu đánh bắt, tàu
dịch vụ hậu cần có công suất lớn, trong đó có cho vay để mua sắm trang thiết
bị, phương tiện phục vụ đánh bắt, bảo quản,... cho vay vốn lưu động để trang
trải các chi phí cho chuyến đi biển đánh bắt; chính sách đầu tư cảng cá, chính
sách về bảo hiểm, chính sách ưu đãi thuế và nhiều chính sách khác đối với tàu
và thuyền viên tham gia khai thác hải sản xa bờ,... Có thể nói đây là lần đầu
tiên Chính phủ ban hành Nghị định với các chính sách khá toàn diện nhằm hỗ trợ
ngư dân khai thác hải sản xa bờ, giúp ngư dân vươn khơi bám biển, góp phần giữ
vững chủ quyền biển đảo.
Ngay sau khi Nghị định
67/2014/NĐ-CP được ban hành, Ngân hàng Nhà nước đã khẩn trương soạn thảo Thông
tư hướng dẫn việc thực hiện chính sách tín dụng đối với lĩnh vực thủy sản quy
định tại Nghị định để xin ý kiến các Bộ ngành, các ngân hàng thương mại và tổ
chức Hội nghị triển khai trong toàn ngành. Các ngân hàng thương mại cũng cam
kết dành nguồn vốn để cho vay đối với ngư dân, đồng thời hướng dẫn thống nhất
trên toàn hệ thống để có thể triển khai cho vay ngay khi Nghị định
67/2014/NĐ-CP có hiệu lực.
Để chính sách tín dụng
theo Nghị định 67/2014/NĐ-CP được triển khai có hiệu quả, ngoài sự cố gắng của
ngành Ngân hàng cần thiết phải có sự phối hợp đồng bộ của các Bộ ngành, địa
phương có liên quan. Nguồn vốn cho vay của ngân hàng chỉ có thể giải ngân được
khi các Bộ ngành công bố các yêu cầu kỹ thuật đối với con tàu đánh bắt xa bờ,
phê duyệt mẫu thiết kế tàu, ban hành chính sách bảo hiểm, đồng thời UBND các
tỉnh, thành phố phê duyệt danh sách các chủ tài có kinh nghiệm về đánh bắt xa
bờ tham gia chương trình.
Cũng trong Hội nghị này,
Ngân hàng Nhà nước đã lắng nghe ý kiến, nhu cầu, nguyện vọng của ngư dân và các
đơn vị có liên quan trong triển khai chính sách tín dụng quy định tại Nghị định
67/2014/NĐ-CP và có giải đáp thỏa đáng đối với những vướng mắc, kiến nghị của
người dân và các đơn vị có liên quan tham gia triển khai chương trình này.
Nghị định 67/2014/NĐ-CP đã quy
định nhiều chính sách hỗ trợ cho ngư dân trong việc đóng mới, nâng cấp tàu và
cho vay vốn lưu động đối với các chủ tàu đánh bắt xa bờ. Cụ thể, chủ tàu được vay tối đa từ
70% đến 95% tổng giá trị đầu tư đóng mới, nâng cấp tàu (bao gồm cả máy móc,
ngư lưới cụ, trang thiết bị hàng hải, máy móc thiết bị bảo quản hải sản, bảo
quản hàng hóa, bốc xếp hàng hóa), tùy thuộc vào chất liệu của vỏ tàu và tổng
công suất máy chính. Thời hạn vay là 11 năm, riêng năm đầu tiên ngư dân được
miễn lãi và chưa phải trả nợ gốc; phương thức, thủ tục cho vay thuận tiện,
phù hợp; tài sản bảo đảm là chính con tàu được đóng bằng vốn vay. Ngư dân chỉ
phải trả lãi suất từ 1- 3%/năm tùy thuộc vào chất liệu của vỏ tàu và tổng
công suất máy chính đối với tàu đóng mới, nâng cấp. Riêng năm đầu tiên ngư
dân được miễn lãi và chưa phải trả nợ gốc; Nhà nước sẽ hỗ trợ lãi suất cho
ngư dân đóng mới, nâng cấp tàu từ 4 - 6%/năm tùy thuộc loại tàu và công suất
máy. Chủ tàu được vay vốn lưu động lên
tới 70% chi phí cho chuyến đi biển hoặc giá trị cung cấp dịch vụ hậu cần trên
biển; mức lãi suất cho vay trong năm đầu tiên là 7%/năm. |
(Theo dangcongsan.vn)