|
Thủ tướng Nguyễn Tấn
Dũng trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội. Ảnh: VGP |
Cuối buổi chiều 21/11, có 14 đại biểu Quốc hội chất vấn Thủ tướng
Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp, kinh tế vĩ mô sẽ ổn định
Chất vấn của đại biểu Trần Thị Hiền (tỉnh Hà Nam) bày tỏ e ngại việc Chính
phủ đề nghị nâng trần bội chi ngân sách (từ 4,8% GDP lên 5,3% GDP cho 2
năm 2013 và 2014) và phát hành bổ sung trái phiếu Chính phủ (170.000 tỷ đồng
cho giai đoạn 2014-2016) sẽ làm lạm phát cao trở lại, gây bất ổn kinh tế vĩ mô.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng lo ngại của đại biểu
là chính đáng và ghi nhận tâm tư này. Để không xảy ra những hệ quả
trên, Thủ tướng cho biết phải thực hiện đồng bộ các giải pháp cơ bản về phát
triển kinh tế, xã hội đã được nêu trong Nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội
năm 2014 đã được Quốc hội thông qua, hay trong báo cáo giải trình và trả lời
chất vấn mà Thủ tướng Chính phủ vừa đọc trước đó.
Làm được như vậy, mục tiêu tăng trưởng GDP 5,8% vào năm 2014
và 6% của năm 2015, kiểm soát lạm phát theo mục tiêu khoảng 7%, giữ ổn định
kinh tế vĩ mô, trả được nợ, bảo đảm nợ công quốc gia trong giới
hạn là khả thi.
Tình trạng nợ đọng văn bản đã giảm
Đại biểu Hà Sĩ Đồng (tỉnh Quảng Trị) và Ngô Văn Minh (Quảng Nam)
chất vấn về tình trạng nợ đọng văn bản hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh là
trách nhiệm của ai?
Thủ tướng cho biết từ năm 2012, Chính phủ đã nhận thấy các hạn chế
yếu kém trong nợ đọng ban hành văn bản hướng dẫn và đã tập trung khắc phục.
Tới cuối năm 2012, Chính phủ nợ 27 văn bản là Nghị định, Quyết định của
Chính phủ, Thủ tướng để hướng dẫn thi hành luật (số lượng nợ thấp nhất trong 10
năm qua).
Năm 2013, mặc dù số lượng văn bản hướng dẫn là 129 văn
bản (gấp đôi năm 2012) để thi hành 38 luật và pháp lệnh
thì tới tháng 11, Chính phủ đã ban hành được 110 văn bản hướng dẫn,
còn nợ 19 văn bản, thấp hơn số nợ của năm 2012.
Tuy nhiên, đối với 19 văn bản chưa được ban hành, có những văn
bản khó ban hành và chưa thật cấp bách. Thủ tướng lấy ví dụ, về ban
hành văn bản hướng dẫn việc xây dựng và sử dụng Quỹ đền bù thiệt hại do điện
hạt nhân gây ra mà hiện chưa có nhà máy điện hạt nhân, ta lại chưa có kinh
nghiệm thực hiện, phải tham khảo nước ngoài…
Nhận xét việc nợ đọng văn bản giảm là bước tiến của Chính
phủ nhưng Thủ tướng cho rằng đây (hiện vẫn còn nợ 19 văn bản) vẫn là
khuyết điểm, hạn chế của hoạt động Chính phủ. Từ nay tới cuối năm, Thủ tướng sẽ
tiếp tục đôn đốc việc hoàn thiện các văn bản chưa ban hành.
Cùng với giảm số lượng văn bản nợ đọng thì chất lượng văn
bản cũng từng bước được nâng lên. Tuy nhiên, vẫn còn một số quy định thiếu tính
khả thi, gây bức xúc trong dân.
Thủ tướng cho biết để khắc phục nợ đọng và nâng cao chất lượng văn
bản quy phạm pháp luật, Chính phủ đã tập trung vào 4 nhóm giải pháp.
Thứ nhất là đề cao trách nhiệm người đứng đầu từ Thủ tướng, các Phó Thủ
tướng đến các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ phải chịu trách nhiệm xây
dựng dự án luật, pháp lệnh. Thứ hai, Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang bộ
thành lập Vụ pháp chế thu hút cán bộ am hiểu pháp luật để giúp Bộ trưởng làm
tốt việc xây dựng pháp luật.
Thứ ba là rà soát để sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền, sửa đổi những quy
trình, thủ tục kéo dài mà vẫn đảm bảo chặt chẽ, cắt bớt quy trình, thủ tục làm
chậm trễ, kéo dài. Nội dung thứ tư hết sức quan trọng là tư tưởng
chính sách phải rõ ràng, giải pháp chủ yếu phải thống nhất để đẩy nhanh việc
soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật.
Làm tốt 4 giải pháp thì tiến độ, chất lượng văn bản pháp luật hướng dẫn
sẽ nâng lên, Thủ tướng khẳng định.
Quản lý quy hoạch lọc hóa dầu chặt chẽ, hiệu quả
Tiếp tục trả lời đại biểu Hà Sĩ Đồng về hiệu
quả quy hoạch các nhà máy lọc hóa dầu, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng
cho biết hiện có 6 dự án lọc hóa dầu nằm trong quy hoạch (gồm các nhà máy:
Dung Quất, Nghi Sơn, Phú Yên, Long Sơn, Cần Thơ và Nam Vân Phong- PV).
Có 1 dự án nhà máy lọc hóa dầu không nằm trong Quy hoạch đặt ở
Khu kinh tế Nhơn Hội, tỉnh Bình Định do 1 tập đoàn của Thái Lan thực hiện qua
sự giới thiệu của Chính phủ Thái Lan.
Dự án này đã được Thủ tướng đồng ý bước đầu làm thủ tục đầu tư,
đồng thời đề nghị có báo cáo đầu tư tiền khả thi để các cơ quan chức năng xem
xét.
“Các nhà máy lọc hóa dầu sẽ được Chính phủ kiểm soát chặt chẽ để đảm bảo
hiệu quả”, Thủ tướng khẳng định.
Phát huy mặt tích cực, khắc phục nhanh yếu kém của thủy điện
Đại biểu Nguyễn Thị Phúc (Bình Thuận) và Trần Thị Dung (Điện Biên) đề
nghị Thủ tướng nêu giải pháp khắc phục những tồn tại mà thủy điện gây ra trong
thời gian qua.
Thủ tướng cho biết ngoài những giá trị của
thủy điện đối với sự phát triển kinh tế đất nước những năm
qua thì đã bộc lộ một số tồn tại, yếu kém trong quy hoạch,
phê duyệt, thẩm định, thi công dự án thủy
điện và những hạn chế trong di dân tái định cư vùng
thủy điện, trong bảo đảm môi trường sinh thái.
“Những hạn chế này có nhiều nguyên nhân, trong đó nguyên nhân chủ
quan-chủ yếu là yếu kém trong quản lý Nhà nước của Chính phủ, chính quyền địa
phương mà trực tiếp là các cơ quan chức năng”, Thủ tướng nói.
Chính phủ sẽ tiếp tục khắc phục những hạn chế trên theo
tinh thần phát huy mặt tích cực, hiệu quả của thủy điện góp phần bảo đảm
điện năng cho phát triển đất nước, thực hiện đồng bộ các giải pháp khắc phục
nhanh các yếu kém của thủy điện, bảo đảm hiệu quả nền kinh tế, môi trường và an
toàn.
Thủ tướng cũng nêu rõ Chính phủ sẽ tiếp tục chỉ đạo
các giải pháp rà soát đối với 268 nhà máy thủy điện đang
hoạt động. Nhà máy nào không an toàn hồ đập thì ngừng hoạt động và phải đưa
ra giải pháp bổ sung bảo đảm hoạt động của nhà máy.
Với 205 nhà máy thủy điện đang khởi công thì phải
rà soát kỹ, đánh giá kỹ thuật có đảm bảo an toàn
không. Nếu không an toàn phải dừng thi công, chứ không đợi xây dựng xong mới
khắc phục. Thêm vào đó phương án trồng rừng thay thế, quy trình vận hành hồ
chứa cũng phải hoàn thành trước khi làm xong nhà máy.
Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương, các địa phương phải rà soát lại một
lần nữa 248 dự án thủy điện nằm trong quy hoạch nhưng chưa xây dựng, trình
Thủ tướng xem xét trước khi phê duyệt. Đồng thời đưa ra những quy định chặt chẽ
hơn về xây dựng với các nhóm thủy điện A, B, C.
Về các vấn đề mà đại biểu Quốc hội chất vấn nhưng Thủ tướng chưa có
thời gian trả lời, Thủ tướng cho biết sẽ trả lời bằng văn bản và đăng tải trên
Cổng Thông tin điện tử Chính phủ để đại biểu Quốc hội và cử tri nắm rõ.
(Theo chinhphu.vn)