Nội dung bà Tô Thị Hồng Hoa khiếu nại Quyết định số
5329/QĐ-CT ngày 31/8/2011 của UBND thị xã Sông Cầu về việc thu hồi 83,5m2
đất của gia đình Bà, nhưng trong Quyết định thể hiện đất bằng chưa sử dụng do
UBND phường Xuân Yên quản lý là không đúng.
Qua kết quả thẩm tra, xác minh, UBND tỉnh kết luận như sau:
1. Diện tích đất gia đình ông Tô Minh mua
năm 1974 là 1.500m2, đến năm 1992 đo đạc bản đồ 299 diện tích 2.885m2,
chênh lệch tăng 1.385m2 (2.885m2- 1.500m2), đến
năm 2010 đo đạc là 3.016,5m2 (sau khi đã trừ đi diện tích đất thu hồi
năm 2002 và năm 2008), chênh lệch tăng 813,74m2 so với bản đồ 299 (trong đó có 83,5m2 đất do ông Tô Minh lấn chiếm và cho bà Tô Thị
Hồng Hoa ngày 12/8/2003). Phần diện tích tăng này là do trong quá trình sử
dụng đã lấn, chiếm đất sân vận động đã được UBND tỉnh Phú Khánh (cũ) quy hoạch
năm 1984, có Quyết định giao đất từ năm 1985; do đó, không đủ điều kiện để được
bồi thường theo quy định tại Khoản 3 Điều 7 Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày
03/12/2004 của Chỉnh phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu
hồi đất: "Đất bị thu hồi thuộc một
trong các trường hợp quy định tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 và
12 Điều 38 Luật Đất đai 2003". Trường hợp của bà Tô Thị Hồng Hoa được
quy định tại Điểm a Khoản 6 Điều 38 Luật Đất đai năm 2003. (Điểm a Khoản 6: Đất chưa sử dụng bị lấn, chiếm); do đó không được
bồi thường theo quy định tại Điều 43 Luật Đất đai năm 2003 “Những trường hợp thu
hồi đất mà không bồi thường”.
2. Bà Tô Thị Hồng Hoa có đơn khiếu nại đòi
bồi thường 83,5m2 đất là
không có cơ sở để giải quyết được quy định tại Khoản 4 Điều 47 Nghị định
84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 “Không bồi thường về đất
đối với phần diện tích đất nhiều hơn diện tích đất ghi trên giấy tờ về quyền sử
dụng đất mà diện tích đất nhiều hơn là do hành vi lấn, chiếm mà có”. Ngày 31/8/2011, UBND thị xã Sông Cầu có Quyết định số
5329/QĐ-CT thu hồi 83,5m2 đất
trồng cây lâu năm do UBND phường Xuân Yên quản lý là đúng quy định của pháp luật.
3. Chính quyền địa
phương buông lỏng công
tác quản lý đất đai trong một thời gian dài (từ năm 1986 đến nay); UBND thị xã
Sông Cầu phát hiện bà
Tô Thị Thu Hồng Hoa lấn, chiếm 83,5m2 đất
trước khi ra Quyết định thu hồi đất nhưng không tiến hành xử lý vi phạm hành chính, yêu cầu UBND thị xã Sông Cầu kiểm điểm rút
kinh nghiệm đối với các tổ chức và cá nhân có liên quan.
Thực hiện Điều 39 Luật Khiếu nại năm 2011 quy định
về tổ chức đối thoại lần hai, Chủ tịch UBND tỉnh đã uỷ quyền cho Giám đốc Sở Tài
nguyên và Môi trường tổ chức đối thoại. Ngày 06/02/2013, Giám đốc Sở Tài nguyên
và Môi trường tổ chức gặp gỡ, đối thoại với bà Tô Thị Hồng Hoa.
Từ
những cơ sở trên, UBND
tỉnh không công nhận nội dung đơn khiếu nại đề ngày 26/9/2012 của bà Tô Thị Hồng Hoa, trú
tại: Khu phố Long Hải Bắc,
phường Xuân Yên, thị xã Sông
Cầu khiếu nại Quyết định
số 28/QĐ-UBND
ngày 06/01/2012 của Chủ tịch UBND thị xã Sông Cầu, vì không có cơ sở pháp luật.
UBND tỉnh công nhận nội
dung Quyết định số 28/QĐ-UBND
ngày 06/01/2012 của Chủ tịch UBND thị xã Sông Cầu, là có cơ sở pháp luật.