Ngày 7/8, Chủ tịch UBND tỉnh ký quyết định giải quyết đơn khiếu nại của ông Võ Văn Vân với nội dung sau:

Ngày 20/11/2014, ông Võ Văn Vân có đơn khiếu nại gửi UBND huyện Tuy An khiếu nại về việc bồi thường, hỗ trợ tiền thu hồi đất đai do bị ảnh hưởng công trình mở rộng Quốc lộ 1 đoạn qua khu phố Ngân Sơn, thị trấn Chí Thạnh, huyện Tuy An, ông Vân đề nghị xem xét bồi thường đủ diện tích đất bị thu hồi 40m² và giá đất bồi thường vị trí 1 và đề nghị xem xét giao đất tái định cư.

Ngày 20/4/2015, Chủ tịch UBND huyện Tuy An ban hành Quyết định số 435/QĐ-CT về việc giải quyết khiếu nại ông Vân với nội dung: Không công nhận nội dung khiếu nại về việc đề nghị bồi thường đủ diện tích 40m² đất ở, giá đất bồi thường vị trí 1 và xét giao đất tái định cư.

Không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của Chủ tịch UBND huyện Tuy An, ngày 21/4/2015 ông Võ Văn Vân tiếp tục có đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị bồi thường đủ diện tích đất bị thu hồi 63.8m² (trong đó: đất ở đô thị 40m² và 23.8m² đất liền kề) với giá đất bồi thường ở vị trí 1 và đề nghị xem xét giao đất tái định cư.

Qua kết quả thẩm tra, xác minh của cơ quan chức năng, Chủ tịch UBND tỉnh kết luận như sau:

Đối với nội dung ông Võ Văn Vân đề nghị xem xét bồi thường đủ diện tích đất bị thu hồi 63,8m² (trong đó đất ở đô thị 40 m² và 23.8 m² đất liền kề) với giá đất bồi thường ở vị trí 1:

Việc chuyển nhượng đất bằng giấy viết tay không có xác nhận của chính quyền địa phương đối với thửa đất số 19 đứng tên chủ sở hữu là ông Nguyễn Tựu, chưa làm thủ tục đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Sau khi các đơn vị chức năng tổ chức kiểm tra, xác định cụ thể diện tích đất, công trình xây dựng trên đất của ông Vân, thì Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện tính toán khối lượng kiểm kê và áp giá bồi thường cho ông Vân về phần vật kiến trúc trên đất theo bảng tính chi tiết và bổ sung với tổng số tiền 107.720.000 đồng.

Riêng phần bồi thường về đất: Căn cứ vào Khoản 4, Điều 12 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP, ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về việc bồi thường, hỗ trợ về đất khi Nhà nước thu hồi đất đối với trường hợp diện tích đo đạc thực tế khác với diện tích ghi trên giấy tờ về quyền sử dụng đất: “Đối với phần diện tích đất nhiều hơn diện tích đất ghi trên giấy tờ về quyền sử dụng đất mà diện tích đất nhiều hơn là do hành vi lấn, chiếm mà có thì không được bồi thường về đất ”. Do đó, theo biên bản làm việc và bản vẽ tính diện tích giữa các đơn vị chức năng của huyện Tuy An và ông Vân ngày 28/10/2014 thì diện đất của ông Vân được xác định đủ điều kiện được bồi thường là 24,9m² và được bồi thường trong hồ sơ của hộ ông Tùng với số tiền 17.430.000 đồng.

Đơn giá của vị trí đất được bồi thường: Đất của ông Vân có vị trí mặt trước nhà giáp với Quốc lộ 1A cũ (hiện nay Quốc lộ 1A cũ trở thành đường liên xã), mặt sau nhà giáp với đất hành lang giải tỏa phía Nam đầu cầu Ngân Sơn + rào chắn Quốc lộ 1 (không cho phép mở lối đi). Do đó, căn cứ theo Quyết định số 42/2013/QĐ-UBND ngày 31/12/2013 của UBND tỉnh Phú Yên V/v ban hành bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh năm 2014 thì đất nhà ông Vân thuộc vị trí 2 (đất không liền cạnh đường phố (ngõ, hẻm) có chiều rộng của ngõ, hẻm từ 6m trở lên có trải nhựa, bê tông xi măng hoặc đường đất). Vì vậy, vị trí đất bồi thường không được áp giá vị trí 1 mà phải áp giá ở vị trí 2 của đường Quốc lộ 1 là có cơ sở. Việc này ông Vân đã thừa nhận là đúng và không thắc mắc khiếu nại (Theo biên bản làm việc ngày 08/5/2015 tại Thanh tra tỉnh).

Đối với nội dung ông Võ Văn Vân đề nghị xem xét giao đất tái định cư:

Việc ông Vân đề nghị xem xét giao đất tái định cư là không có cơ sở để giải quyết. Vì ông Vân không thuộc diện thu hồi đất và qua thu thập hồ sơ về đất cho thấy ông Vân đã có chỗ ở khác ổn định tại Khu phố Ngân Sơn, thị trấn Chí Thạnh trước thời điểm thực hiện giải phóng mặt bằng của dự án Nâng cấp và mở rộng Quốc lộ 1. Căn cứ theo Điểm b, Khoản 1, Điều 6 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP, ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất ở: “Trường hợp thu hồi hết đất ở hoặc phần diện tích đất ở còn lại sau thu hồi không đủ điều kiện để ở theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà hộ gia đình, cá nhân còn đất ở, nhà ở khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất ở thu hồi thì được bồi thường bằng tiền” nên ông Vân không thuộc diện giao đất tái định cư. Đồng thời, tại buổi đối thoại ngày 30/7/2015 với Thanh tra Tỉnh, ông Võ Văn Vân cũng thống nhất là trường hợp ông không thuộc diện tái định cư.

Việc ông Vân yêu cầu bồi thường 100% vật kiến trúc trên diện tích đất 15,1m² (diện tích đất này nằm trong 40m² đất mà ông đã mua từ ông Nguyễn Tựu): Đây là nội dung mới, thuộc thẩm quyền giải quyết lần đầu của Chủ tịch UBND huyện Tuy An.

Từ những cơ sở trên, Chủ tịch UBND tỉnh quyết định không công nhận các nội dung ông Võ Văn Vân khiếu nại, vì không có cơ sở pháp luật. Đồng thời, công nhận Quyết định số 435/QĐ-CT ngày 20/4/2015 của Chủ tịch UBND huyện Tuy An về việc giải quyết đơn khiếu nại của ông Võ Văn Vân, là có cơ sở pháp luật.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Tuy An thụ lý, giải quyết theo quy định của Luật khiếu nại đối với việc ông Võ Văn Vân yêu cầu bồi thường 100% vật kiến trúc trên diện tích đất 15,1m².

Mỹ Luận