Nội bung bà Tô Thị Thu Hải khiếu nại Quyết định số 5332/QĐ-CT
ngày 31/8/2011 của UBND thị xã Sông Cầu V/v Thu hồi 34,1m2 đất của
gia đình Bà nhưng trong Quyết định thể hiện đất bằng chưa sử dụng do UBND
phường Xuân Yên quản lý là không đúng.
Qua kết quả thẩm tra, xác minh, UBND tỉnh kết luận
như sau:
1. Diện tích đất gia
đình ông Tô Minh mua năm 1974 là 1.500m2, đến năm 1992 đo đạc bản đồ
299 diện tích 2.885m2, chênh lệch tăng 1.385m2 (2.885m2
- 1.500m2), đến năm 2010 đo đạc là 3.016,5m2 (sau khi đã
trừ đi diện tích đất thu hồi năm 2002 và năm 2008), chênh lệch tăng 813,74m2
so với bản đồ 299 (trong đó có 34,1m2
đất do ông Tô Minh lấn chiếm và cho bà Tô Thị Thu Hải ngày 12/8/2003). Phần
diện tích tăng này là do trong quá trình sử dụng đã lấn, chiếm đất sân vận động
đã được UBND tỉnh Phú Khánh (cũ) quy hoạch năm 1984, có Quyết định giao đất từ
năm 1985; do đó, không đủ điều kiện để được bồi thường quy định tại khoản 3 Điều
7 Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chỉnh phủ Về bồi thường, hỗ trợ
và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất: "Đất
bị thu hồi thuộc một trong các trường hợp quy định tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6,
7, 8, 9, 10, 11 và 12 Điều 38 Luật Đất đai 2003". Trường hợp của bà Tô
Thị Thu Hải được quy định tại điểm a khoản 6 Điều 38 Luật Đất đai năm 2003. (Điểm a khoản 6: Đất chưa sử dụng bị lấn,
chiếm); do đó không được bồi thường theo quy định tại Điều 43 Luật Đất đai
năm 2003 “Những trường hợp thu hồi đất mà không bồi thường”.
2. Bà Tô Thị Thu Hải
có đơn khiếu nại đòi bồi thường 34,1m2 đất là không có cơ sở để giải quyết được quy định tại Khoản 4 Điều
47 Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 “Không bồi thường về đất
đối với phần diện tích đất nhiều hơn diện tích đất ghi trên giấy tờ về quyền sử
dụng đất mà diện tích đất nhiều hơn là do hành vi lấn, chiếm mà có”. Ngày 31/8/2011, UBND thị xã Sông Cầu có Quyết định số 5332/QĐ-CT thu hồi
34,1m2 đất trồng cây lâu
năm do UBND phường Xuân Yên quản lý là đúng quy định.
3. UBND thị xã Sông Cầu bồi thu hồi đất, bồi thường
và hỗ trợ tái định cư là đúng quy định tại Quyết định số 2215/2010/QĐ-UBND ngày
31/12/2010 V/v ban hành Bảng giá các loại đất trên địa bàn Tỉnh năm 2011; Quyết
định số 471/2010/QĐ-UBND ngày 16/3/2010 V/v ban hành Quy định chính sách hỗ trợ
khi nhà nước thu hồi đất theo quy định tại Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày
13/8/2009 của Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu
hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn tỉnh và Quyết định số
1747/2010/QĐ-UBND ngày 29/10/2010 V/v sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định
chính sách hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất theo quy định tại Nghị định số
69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của chính phủ, được ban hành kèm theo Quyết định
số 471/2010/QĐ-UBND ngày 16/3/2010 của UBND tỉnh Phú Yên.
4. Chính quyền địa phương
buông lỏng công tác quản lý đất đai trong một thời gian dài (từ năm 1986 đến
nay); UBND thị xã Sông Cầu phát hiện bà Tô Thị Thu Hải lấn, chiếm 34,1m2 đất trước khi ra Quyết định thu hồi đất,
nhưng không tiến hành xử lý vi phạm hành chính. Việc này, giao UBND thị xã Sông
Cầu kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với các tổ chức và cá nhân có liên quan.
Thực
hiện Điều 39 Luật Khiếu nại năm 2011 quy định về tổ chức đối thoại lần hai, Chủ
tịch UBND tỉnh đã uỷ quyền cho Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức đối
thoại. Ngày 06/02/2013, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức gặp gỡ,
đối thoại với bà Tô Thị Thu Hải.
Từ những cơ sở trên,
UBND tỉnh không
công nhận nội dung đơn khiếu nại đề ngày 28/9/2012 của bà Tô Thị Thu Hải, trú
tại: Tổ 2A, khu vực 1, phường Đống Đa, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định khiếu
nại Quyết định số 27/QĐ-UBND ngày 06/01/2012 của Chủ tịch UBND thị xã Sông Cầu,
vì không có cơ sở pháp luật.
UBND tỉnh công nhận nội dung
Quyết định số 27/QĐ-UBND ngày 06/01/2012 của Chủ tịch UBND thị xã Sông Cầu, là
có cơ sở pháp luật.