UBND tỉnh nhận đơn khiếu nại đề ngày 30/5/2013
của bà Lê Thị Quê, khiếu nại Quyết định số
442/QĐ-UBND ngày 17/5/2013 của Chủ tịch UBND huyện Tuy An về việc đình chỉ giải
quyết tranh chấp quyền sử dụng đất giữa ông Nguyễn Định và bà Lê Thị Quê.
Qua xét nội dung Báo cáo của Chánh Thanh tra tỉnh cho thấy: Quyết
định số 442/QĐ-UBND ngày 17/5/2013 của Chủ tịch UBND huyện Tuy An về việc đình
chỉ giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất giữa ông Nguyễn Định và bà Lê Thị
Quê, lý do đình chỉ: Qua xác minh hồ sơ địa chính, xác định thửa đất đang tranh
chấp thể hiện trong bản đồ địa chính (đo năm 1995), kê lập năm 1997, do ông
Nguyễn Gia (cha ông Nguyễn Định) đứng tên và trong Sổ địa chính được xác lập
năm 1999 do ông Nguyễn Gia đứng tên đăng ký quyền sử dụng đất thửa số 407, tờ
bản đồ số 05, diện tích 210m2, mục đích sử dụng: đất ở lâu dài.
Căn cứ Khoản 1, Điều 136, Luật đất đai năm 2003, về thẩm
quyền giải quyết tranh chấp đất đai quy định: “Tranh chấp về quyền sử dụng đất
mà đương sự có giấy chứng nhận quyền sử dụnh đất hoặc có một trong các loại
giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật này và tranh chấp về
tài sản gắn liền với đất thì do Toà án nhân dân giải quyết” và Điểm b, Khoản 1,
Điều 50 của Luật đất đai năm 2003 quy định: “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
tạm thời được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp hoặc có tên trong sổ đăng ký
ruộng đất, sổ địa chính” do đó việc tranh chấp quyền sử dụng đất giữa ông
Nguyễn Định và bà Lê Thị Quê thuộc thẩm quyền giải quyết của Toà án nhân dân,
mà không thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND huyện Tuy An. Vì vậy,
ngày 17/5/2013 Chủ tịch UBND huyện Tuy An ban hành Quyết định số 442/QĐ-UBND về
việc đình chỉ giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất giữa ông Nguyễn Định và
bà Lê Thị Quê đây là văn bản đình chỉ việc giải quyết tranh chấp đất đai, không
phải là quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu.
Do vậy, việc Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên thụ lý đơn khiếu nại
của bà Lê Thị Quê là không phù hợp theo Khoản 2, Điều 21, Luật Khiếu nại năm
2011 quy định về thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh: “Giải quyết khiếu nại lần
hai đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp huyện, Giám đốc sở và cấp tương đương đã giải quyết lần đầu nhưng còn
khiếu nại hoặc khiếu nại lần đầu đã hết hạn nhưng chưa được giải quyết”.
UBND tỉnh trả lời cho bà Lê Thị Quê được biết, nếu bà không
đồng ý với kết quả giải quyết của UBND huyện Tuy An thì bà tiếp tục gửi đơn
khởi kiện vụ việc đến Toà án nhân dân huyện Tuy An để được xem xét giải theo
quy định của pháp luật./.
Mỹ Luận (Nguồn CV số
2411/UBND-NC ngày 31/7/2013)