Theo dự thảo Nghị định xử phạt vi
phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục vừa được Bộ Giáo dục và Đào tạo công bố lấy ý kiến
góp ý của nhân dân, nếu cơ sở giáo dục có hành vi vi phạm về điều kiện tổ chức
đào tạo liên thông có thể bị phạt từ 20 - 30 triệu đồng.
Hành vi vi phạm về hồ sơ, trình tự
và thủ tục đăng ký đào tạo liên thông có thể bị phạt tiền từ 30 - 50 triệu
đồng; vi phạm các quy định về tổ chức đào tạo liên thông có thể bị phạt tiền từ
40 – 50 triệu đồng.
Đặc biệt, Bộ Giáo dục và Đào tạo đề
xuất phạt từ 40 – 60 triệu đồng đối với trường hợp vi phạm về nhiệm
vụ và quyền hạn của cơ sở giáo dục đại học trong việc tổ chức và đào tạo liên
thông. Còn nếu vi phạm về thẩm quyền quyết định đào tạo liên thông có thể bị
phạt từ 50 – 60 triệu đồng.
Liên kết đào tạo không đúng thời
gian quy định có thể bị phạt tới 60 triệu đồng
Tương tự, dự thảo đề xuất phạt tiền
từ 10 – 30 triệu đồng đối với cơ sở giáo dục thực hiện hoạt động liên kết đào
tạo trong nước không đầy đủ hồ sơ; không đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy
định; tổ chức đào tạo khi chưa được phép của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm
quyền.
Đồng thời, nếu các bên ký hợp đồng
liên kết đào tạo không rõ ràng, đầy đủ thông tin theo quy định có thể bị phạt
từ 20 – 30 triệu đồng; ký kết thỏa thuận liên kết đào tạo với đối tác không
đúng quy định có thể bị phạt từ 30 - 50 triệu đồng.
Đặc biệt, hành vi đặt lớp liên kết
đào tạo không đúng địa điểm theo quy định; vi phạm quy định về trách nhiệm của
các bên tham gia liên kết đào tạo; vi phạm quy định về thời gian đào tạo có thể
bị phạt tới 60 triệu đồng.
Ngoài ra, các tổ chức giáo dục sai
phạm trong đào tạo liên thông, liên kết còn bị tước quyền sử dụng giấy phép,
chứng chỉ hành nghề tới 1 năm, thậm chí có thể bị đình chỉnh hoạt động giáo dục
nếu tái phạm.
Siết chặt để bảo đảm chất lượng đào
tạo
Trước đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã
ban hành Thông tư số 55/2012/TT-BGDĐT quy định đào tạo liên thông trình độ cao
đẳng, đại học để siết chặt hoạt động này nhằm bảo đảm lợi ích chính đáng của
người học. Theo đó, đào tạo liên thông chính quy phải tập trung toàn bộ thời
gian tại cơ sở giáo dục đại học được phép đào tạo liên thông để thực hiện
chương trình đào tạo. Sinh viên hệ liên thông chính quy học chung, thi hết môn
và thi tốt nghiệp hoặc bảo vệ luận văn tốt nghiệp, đồ án tốt nghiệp cùng với
sinh viên hệ chính quy. Người học liên thông theo hình thức chính quy được cấp
bằng tốt nghiệp chính quy...
Vụ Giáo dục Đại học (Bộ GD&ĐT) cho
biết: Kết quả khảo sát việc thực hiện chương trình đào tạo liên thông trong các
cơ sở giáo dục đại học thời gian qua cho thấy chất lượng đào tạo liên
thông ở mức cảnh báo. Bởi cùng được cấp bằng chính quy, nhưng người thi, học
đại học chính quy chất lượng hơn hẳn với người học liên thông theo cách
thi riêng, học riêng, tốt nghiệp riêng. Do vậy, việc quy định chặt hơn về đào
tạo liên thông có thể sẽ làm giảm số lượng người học liên thông trong thời
gian tới, nhưng đó là việc quan trọng cần được thực hiện để đạt được chất lượng
đào tạo cao hơn.
Tuy nhiên theo quy định mới, người
học liên thông chính quy sẽ được học chung, thi hết môn và thi tốt nghiệp hoặc
bảo vệ luận văn tốt nghiệp, đồ án tốt nghiệp cùng với sinh viên hệ chính quy,
cấp bằng đại học chính quy, do vậy quyền lợi của người học liên thông được bảo
đảm hơn. Với các quy định mới, các trường cũng sẽ phải thay đổi nhận thức về
đào tạo liên thông, thay đổi cách thức tổ chức đào tạo, thực hiện công nhận bảo
lưu kết quả học tập theo đúng bản chất của đào tạo liên thông đã được quy định
rõ trong Luật giáo dục, Luật giáo dục đại học.
