Trên cơ sở phản ánh của cử tri, Đoàn
ĐBQH tỉnh Phủ Yên đã có văn bản đề nghị Bộ Nội vụ xem xét trả lời kiến nghị của
cử tri tỉnh Phú Yên. Vấn đề nêu trên, Bộ Nội vụ đã có công văn số 1146 ngày
04/4/2013 trả lời kiến nghị của cử tri. Nội dung cụ thể như sau:
Ngày 29/12/2012 tại Hội nghị lần thứ
sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về Đề án “Tiếp tục sắp xếp, đổi mới
và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước”, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã
đánh giá về những yếu kém của doanh nghiệp nhà nước ở nước ta hiện nay:
“Việc sắp xếp và cổ phần hóa doanh
nghiệp nhà nước còn chậm, chưa chặt chẽ, trình độ công nghệ lạc hậu, quản trị
doanh nghiệp còn nhiều yếu kém, hiệu quả thấp. Việc phân định chức năng quản lý
nhà nước và chức năng quản lý của chủ sở hữu nhà nước còn chưa đủ rõ, thể chế,
cơ chế quản lý, giám sát của chủ sở hữu nhà nước có nhiều sơ hở, yếu kém. Cơ
cấu ngành, lĩnh vực chưa hợp lý, dàn trải, đầu tư ra ngoài ngành kém hiệu quả.
Một số doanh nghiệp vi phạm pháp luật nghiêm trọng, gây thất thoát, lãng phí
lớn vốn và tài sản của nhà nước. Mô hình tổ chức đảng trong doanh nghiệp nhà
nước chưa hợp lý, vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng còn hạn chế.
Nguyên nhân chủ yếu là do chưa có sự thống nhất cao về nhận thức đối với doanh
nghiệp nhà nước; việc thể chế hóa và tổ chức thực hiện chủ trương của Đảng còn
chậm và có nhiều thiếu sót. Nhiều cán bộ quản lý doanh nghiệp năng lực yếu,
chưa đáp ứng yêu cầu; một bộ phận suy thoái về đạo đức, lối sống, thậm chí vi
phạm pháp luật. Tổ chức và phương thức hoạt động của Đảng trong doanh nghiệp
nhà nước chậm đổi mới, kém hiệu quả.
Ban Chấp hành Trung ương đã giao Ban Cán sự Đảng, Chính phủ khẩn trương nghiên
cứu, làm rõ một số vấn đề còn ý kiến khác nhau, như: mô hình tổ chức thực hiện
chức năng đại diện chủ sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nước… Ban Tổ chức Trung
ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu đề xuất phương án
đổi mô hình tổ chức và hoạt động của tổ chức đảng và công tác cán bộ trong
doanh nghiệp nhà nước. Trên cơ sở đó, hoàn thiện đề án về sắp xếp, đổi mới và
nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước báo cáo Bộ Chính trị để trình Ban Chấp
hành Trung ương xem xét, ban hành nghị quyết.
Triển khai thực hiện kết luận Hội
nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về đề án “Tiếp tục sắp
xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước” và Nghị định số
99/2012/NĐ-CP ngày 15/11/2012 của Chính phủ về phân công, phân cấp thực hiện
các quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp
nhà nước và vốn Nhà nước đầu tư vào Doanh nghiệp, Bộ Nội vụ đang được giao chủ
trì, nghiên cứu xây dựng các văn bản, đề án sau:
- Trình Chính phủ ban hành các Nghị
định về:
+ Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm, từ chức, ký hợp đồng, chấm dứt hợp đồng, khen thưởng, kỷ luật và tiêu
chí đánh giá Chủ tịch, thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Kiểm
soát viên, Tổng giám đốc (Giám đốc), Phó Tổng giám đốc (Phó giám đốc), Kế toán
trưởng công ty; số lượng thành viên Hội đồng thành viên và Phó Tổng giám đốc
(Phó giám đốc) doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước.
+ Quy định về chỉ định, miễn nhiệm,
khen thưởng, kỷ luật người đại diện; tiêu chí đánh giá Người đại diện; đề cử để
bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm, khen thưởng, xử lý vi phạm của thành viên Hội đồng
quản trị, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên, thành viên
Ban kiểm soát; bổ nhiệm, miễn nhiệm, ký hợp đồng, chấm dứt hợp đồng với Tổng
giám đốc (Giám đốc) doanh nghiệp; số lượng thành viên Hội đồng quản trị, thành
viên Ban kiểm soát, Phó Tổng giám đốc (Phó giám đốc) doanh nghiệp mà Nhà nước
nắm giữ trên 50% vốn điều lệ.
+ Quy định chế độ thi tuyển, hợp
đồng có thời hạn tùy thuộc vào kết quả sản suất, kinh doanh đối vơi Tổng giám
đốc (Giám đốc) trong doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước.
- Phối hợp với Ban Tổ chức Trung
ương và các cơ quan liên quan nghiên cứu đề xuất phương án đổi mới mô hình tổ
chức và hoạt động của tổ chức đảng, công tác cán bộ trong doanh nghiệp nhà nước
báo cáo Ban Cán sự Đảng Chính phủ.
Bộ Nội vụ xin ghi nhận ý kiến của cử
tri đề nghị công tác quy hoạch, cơ cấu nhân sự ở các tập đoàn kinh tế lớn cần
được thắt chặt trong quản lý, nghiêm túc trong thực hiện để phối hợp với các cơ
quan liên quan nghiên cứu báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định khi xây
dựng các văn bản, đề án về quản lý cán bộ trong doanh nghiệp nhà nước.
(Theo qh-hdndphuyen.gov.vn)