A. VỀ CÁC KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT Ý KIẾN, KIẾN NGHỊ CỦA CỬ TRI GỬI ĐẾN KỲ HỌP THỨ 6 HĐND TỈNH KHÓA VI

I. VỀ LĨNH VỰC KINH TẾ

1. Tiến độ thực hiện các dự án:

a) Tuyến đường ven biển đoạn từ Nam cầu Hùng Vương đến Bắc cầu Đà Nông (tiểu dự án 2,3): Dự án này, gồm 02 tiểu dự án, với tổng mức đầu tư 655 tỷ đồng, được triển khai từ năm 2010, theo hình thức chỉ định thầu tổng thầu. Tiến độ thực hiện cụ thể như sau:

- Tiểu dự án 02: Đường từ Nam cầu Hùng Vương đến KCN Hòa Hiệp 1, với tổng mức đầu tư là 432 tỷ đồng. Khối lượng thực hiện đến hết tháng 6/2013 là 296 tỷ đồng đạt 68,5% khối lượng công trình, trong đó: giá trị xây lắp thực hiện là 226 tỷ đồng, đạt 74,3% giá trị hợp đồng. Riêng phần cọc kè đoạn tường chắn sóng đã thi công xong. Phấn đấu đến tháng 9/2013, sẽ hoàn thành các hạng mục: cầu vượt kênh, mặt đường bê tông nhựa lớp 1 và các đoạn mặt đường bê tông xi măng.

- Tiểu dự án 03: Đường từ KCN Hoà Hiệp 1 đến Bắc cầu Đà Nông, với tổng mức đầu tư 249 tỷ đồng. Khối lượng thực hiện đến hết tháng 6/2013 là 128 tỷ đồng đạt 51,4% khối lượng công trình, trong đó giá trị xây lắp thực hiện 69 tỷ đồng, đạt 41,6% giá trị hợp đồng. Phấn đấu đến cuối năm 2013, hoàn thành mặt đường bê tông nhựa.

b) Cầu An Hải: Đến nay, hoàn thành khoảng 97% khối lượng công trình. Đã cơ bản hoàn thành cầu, đường dẫn đầu cầu và thông xe kỹ thuật trước tết Nguyên đán năm 2013; đang hoàn thiện các hạng mục lan can cầu và gia cố mái taluy hai đường dẫn đầu cầu.

c) Đầu tư sửa chữa, nâng cấp tuyến đường ĐT642:

Tuyến ĐT642 dài 37,98Km, trong đó đoạn từ Km10+500-Km37+980 (dài 27,5Km) đã được đầu tư hoàn chỉnh theo tiêu chuẩn đường cấp IV miền núi. Riêng đoạn từ Km0-Km10+500 (dài 10,5Km) với hiện trạng là đường cấp V miền núi, đang hư hỏng nặng, dự án này đã được đưa vào danh mục dự án giao thông giai đoạn 2012-2015 của Tỉnh, để ghi vốn triển khai đầu tư.

Để đảm bảo giao thông, trong thời gian qua Sở Giao thông vận tải cũng đã thường xuyên tổ chức sửa chữa đoạn đường này bằng nguồn vốn sửa chữa định kỳ các tuyến Tỉnh lộ, hiện đang triển khai đầu tư xây mới thay thế 04/10 cống bị hư hỏng và sẽ tiếp tục đầu tư xây dựng thay thế 06 vị trí cống còn lại trên tuyến.

d) Tiến độ thi công xây dựng taluy tuyến đường từ Cây Keo đi xã An Ninh Đông, huyện Tuy An: Đến nay, dự án cơ bản đã hoàn thành, riêng các hạng mục rãnh thoát nước và gia cố mái taluy đá chẻ của gói thầu số 03 vẫn chưa thi công, do đơn vị thi công không còn khả năng để thực hiện.

Công trình đã đưa vào sử dụng 02 năm, nhưng mái taluy tuyến đường vẫn ổn định và việc thoát nước của công trình không bị ảnh hưởng, vì vậy chủ đầu tư, đơn vị tư vấn giám sát, đơn vị tư vấn thiết kế đã kiểm tra hoàn công thực tế phần đã thực hiện và đang làm thủ tục xin chủ trương chấm dứt hợp đồng theo quy định pháp luật.

e) Về tình hình triển khai thực hiện dự án nạo vét cửa sông Đà Diễn, Phường 6: Dự án này, UBND Tỉnh cho phép UBND thành phố Tuy Hòa khảo sát, lập thủ tục đầu tư vào tháng 4/2012, với tổng khối lượng nạo vét 387.527 m³. Việc nạo vét cửa sông rất phức tạp về mặt kỹ thuật, biến đổi khí hậu và môi trường; UBND Tỉnh đã gửi lấy ý kiến góp ý một số Bộ, ngành Trung ương liên quan, để đảm bảo việc triển khai dự án hiệu quả. Dự án đã khởi công vào ngày 12/6/2013.

g) Về tình hình chuẩn bị triển khai đầu tư dự án đường Điện Biên Phủ (đoạn Hùng Vương - Nguyễn Trãi) và đường Nguyễn Trãi nối dài (đoạn Nguyễn Huệ - Trần Phú), thành phố Tuy Hòa: Dự án đã được UBND TP. Tuy Hòa phê duyệt, chia làm 03 giai đoạn thực hiện, với tổng mức đầu tư trên 160 tỷ đồng.

Đến nay, UBND thành phố Tuy Hòa đã ký hợp đồng nguyên tắc với liên danh Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng Hải Thạch và Công ty cổ phần xây dựng Hoàng Long, thực hiện theo hình thức BT và đã được UBND Tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư vào ngày 29/5/2013. Hiện nay, các đơn vị đang tập trung hoàn tất các thủ tục chuẩn bị để triển khai dự án và phấn đấu hoàn thành giai đoạn I trong năm 2013.

h) Dự án Cứu hộ, cứu nạn, tránh lũ Tuy An - Sơn Hòa: Đây là dự án cấp bách của Tỉnh, sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, với tổng mức đầu tư phê duyệt 829,3 tỷ đồng và được Chính phủ cho phép áp dụng cơ chế chỉ định tổng thầu. Đến nay, công trình đã thông toàn tuyến, cơ bản hoàn thành nền đường, thảm nhựa bê tông mặt đường với 11/32km, hoàn thành 2,5km đường bê tông xi măng và các hạng mục khác đoạn qua Nhà thờ Bác Hồ... So với kế hoạch, tiến độ thực hiện dự án còn chậm, UBND Tỉnh sẽ tập trung chỉ đạo UBND huyện Tuy An, Sơn Hòa đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng; chỉ đạo chủ đầu tư kiểm tra, giám sát đẩy nhanh tiến độ thi công công trình, phấn đấu hoàn thành công trình trong năm 2013.

i) Về tiến độ thực hiện Dự án Trồng cây kiểng xuất khẩu Phú Yên và Dự án Khu du lịch Liên hợp cao cấp Phú Yên: Nhìn chung tiến độ thực hiện hai dự án này rất chậm so với kế hoạch. Ngày 10/6/2013, UBND Tỉnh có văn bản giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp Sở Tài nguyên-Môi trường cùng các sở, ngành có liên quan, nghiên cứu lại tính khả thi của dự án Trồng cây kiểng xuất khẩu Phú Yên và dự án Khu du lịch liên hợp cao cấp Phú Yên. Đây là 02 dự án có quy mô sử dụng đất lớn, do đó nên xem xét giảm quy mô sử dụng đất và làm việc với Nhà đầu tư để cam kết về tiến độ thực hiện dự án. Trước mắt, đôn đốc Nhà đầu tư tập trung đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án Trồng cây kiểng xuất khẩu, sau đó UBND Tỉnh mới xem xét giải quyết tiếp việc thu hồi đất để thực hiện dự án Khu du lịch liên hợp cao cấp Phú Yên.

k) Tiến độ thực hiện Dự án Làng du lịch Quốc tế Bắc Âu: Đến nay, đã triển khai đầu tư xây dựng hoàn thành 10 biệt thự và đang tiếp tục hoàn thiện 02 biệt thự; 01 nhà hàng; 01 hồ bơi; xây dựng một số công trình phụ trợ phục vụ dự án (giao thông, cấp nước, cây xanh) và tường rào phía Nam của dự án. Hiện nay, nhà đầu tư đang tiếp tục đầu tư các hạng mục còn lại theo tiến độ đã được phê duyệt và đưa dự án vào hoạt động từng phần trong năm 2013.

l) Về tình hình triển khai đầu tư sửa chữa, nâng cấp các Trạm y tế xã, phường, thị trấn sau khi bàn giao về Sở Y tế quản lý: Hiện nay, hầu hết các trạm y tế xã đều xuống cấp. UBND Tỉnh đã xây dựng kế hoạch đầu tư nâng cấp, sửa chữa và mua sắm trang thiết bị thiết yếu cho các trạm y tế xã đạt tiêu chí mới đến năm 2020, với tổng mức đầu tư 129 tỷ đồng. Với nguồn vốn sự nghiệp y tế hàng năm, Sở Y tế đã tổ chức sửa chữa, nâng cấp các trang thiết bị y tế thiết yếu phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân.

m) Về đầu tư sửa chữa cầu thủy lợi tại xứ đồng Rộc Phương, thuộc thôn Thạch Chẩm, xã Hòa Xuân Tây, huyện Đông Hòa: Đã hoàn thành đưa vào sử dụng phục vụ sản suất lúa vụ Hè Thu năm 2013.

n) Tiến độ xây dựng một số hạn mục Trường THCS và THPT Chu Văn An, xã Xuân Lãnh, huyện Đồng Xuân: Công trình 12 phòng học lý thuyết và các hạng mục kè đá tường rào, sân đường nội bộ đã hoàn thành, đưa vào sử dụng. Riêng nhà hiệu bộ, dự kiến sẽ hoàn thành trước tháng 9/2013.

2. Về công tác chuẩn bị tháo dỡ, di chuyển lồng bè nuôi trồng thủy sản ra khỏi Khu vực Vũng Rô:

Theo thống kê đến tháng 8/2012, tại khu vực Vũng Rô có 345 hộ và 03 doanh nghiệp đang hoạt động nuôi trồng thủy sản, với tổng số 8.654 ô lồng. Qua công tác tuyên truyền, vận động đến cuối tháng 6/2013, đã có 31/345 bè của hộ dân và 85 ô lồng của 02 Doanh nghiệp Mỹ Ngọc và Vĩnh Tín, di dời ra khỏi khu vực Vũng Rô.

Ngày 19/6/2013, UBND Tỉnh đã tổ chức cuộc họp bàn biện pháp thực hiện việc di dời các hộ và doanh nghiệp nuôi trồng thuỷ sản tại Vũng Rô. UBND huyện Đông Hòa đã thành lập Ban vận động di dời, giải tỏa và ban hành kế hoạch để triển khai thực hiện. Theo kế hoạch, đến ngày 24/10/2013, sẽ tổ chức di dời, giải tỏa dứt điểm các lồng bè nuôi trồng thủy sản ra khỏi khu vực Vũng Rô.

3. Về tiến độ triển khai thực hiện Đề án đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường mỏ sắt Phong Hanh:

Theo Đề án được UBND Tỉnh phê duyệt, thực hiện hoàn thành đến hết tháng 6/2013. Tuy nhiên, đến nay tiến độ thực hiện rất chậm chỉ đạt khoảng 48% khối lượng, vì nguồn kinh phí thực hiện chủ yếu lấy từ việc bán quặng tồn kho, nhưng vừa qua việc bán thu tiền và phân bổ chi trả chậm.

Ngày 17/5/2013, UBND Tỉnh có văn bản yêu cầu Công ty TNHH Luyện kim Sơn Giang Phú Yên đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án và xem đây là điều kiện tiên quyết để xem xét cho phép giải ngân tiền bán tinh quặng sắt còn giữ trong tài khoản của Công ty tại Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT - Chi nhánh Phú Yên. Công ty cam kết hoàn thành Đề án đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường trong tháng 8/2013.

4. Về kiểm tra, thu hồi diện tích đất do Trung đoàn Không quân 910 đã san ủi làm hồ nuôi tôm trái phép:

Diện tích đất do Trung đoàn Không quân 910 san ủi làm hồ nuôi tôm trái phép tính đến thời điểm tháng 7/2012 là 18,77 ha, trong đó địa phận xã Hòa Hiệp Bắc là 11,33ha. Ngày 07/01/2013, UBND Tỉnh có quyết định về việc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra, buộc Trung đoàn không quân 910 phải khôi phục lại tình trạng đất như trước khi vi phạm. UBND Tỉnh đang xem xét để ra quyết định thu hồi diện tích 18,77ha đất Trung đoàn Không quân 910 san ủi làm hồ nuôi tôm trái phép và giao các ngành chức năng Tỉnh kiểm tra, tham mưu đề xuất UBND Tỉnh phương án sử dụng đất sau khi thu hồi.

5. Việc thu hồi đất của Công ty TNHH Hải Vân giao cho UBND xã Hòa Hội quản lý: Đến nay, các ngành chức năng cơ bản đã hoàn thành việc thu hồi đất của Công ty TNHH Hải Vân giao cho UBND xã Hòa Hội quản lý. UBND xã Hòa Hội đang tổ chức bốc thăm để giao đất theo phương án đã được phê duyệt. Sở Tài nguyên và Môi trường, phối hợp UBND huyện Phú Hòa cử cán bộ tham gia cùng UBND xã Hòa Hội tiến hành đo đạc, cắm mốc phân lô ngoài thực địa; đồng thời, lập biên bản giao mốc giới khu đất cho các đối tượng.

6. Về bàn giao diện tích đất lâm nghiệp tại khu vực xã EaTrol (hiện nay do BQL rừng phòng hộ Sông Hinh quản lý) cho địa phương quản lý, sản xuất: Đến nay, BQL rừng phòng hộ Sông Hinh cơ bản hoàn thành việc bàn giao 2.349,9ha lâm nghiệp cho địa phương quản lý, trong đó tại xã EaLy là 338,9ha (loại đất rừng sản xuất); tại xã EaTrol là 2.011ha (loại đất rừng phòng hộ).

7. Tiến độ thực hiện dự án đầu tư nâng cấp mở rộng Cảng cá Đông Tác- phường Phú Đông, TP Tuy Hòa (nguồn vốn WB): Đến nay, Sở Nông nghiệp và PTNT đã tiếp thu và hoàn thiện Báo cáo đầu tư điều chỉnh dự án theo các ý kiến góp ý của các đơn vị, Bộ ngành liên quan và đã phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ, tái định cư để thực hiện dự án. Dự kiến trong tháng 10/2013, sẽ triển khai thi công gói thầu chính và các hạng mục phụ trợ thuộc công trình thủy, tổng trị giá gói thầu thực hiện trong năm 2013 khoảng 1,2 triệu USD.

8. Công tác rà soát, điều chỉnh quy hoạch diện tích trồng mía, sắn; quy hoạch nuôi trồng thuỷ sản và quản lý sản xuất:

a) Về công tác rà sóat, điều chỉnh quy hoạch diện tích trồng mía:

UBND Tỉnh đã giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm việc với các địa phương và Công ty Cổ phần mía đường Tuy Hòa, Công ty TNHH Công nghiệp KCP Việt Nam để tổ chức rà soát, điều chỉnh lại quy hoạch diện tích đất trồng mía cho 02 Công ty này, phù hợp với điều kiện thực tế và định hướng phát triển đến năm 2015. Sau khi rà soát, Công ty Cổ phần mía đường Tuy Hòa kiến nghị điều chỉnh bổ sung Quy hoạch chi tiết vùng trồng nguyên liệu mía đến năm 2015 cho Công ty từ 4.500 ha lên 8.533 ha. Hiện nay, UBND Tỉnh đang xem xét phê duyệt bổ sung Quy hoạch vùng nguyên liệu trồng mía cho Công ty cổ phần mía đường Tuy Hòa. Đối với quy hoạch vùng nguyên liệu mía Công ty TNHH Công nghiệp KCP Việt Nam, kiến nghị giữ nguyên diện tích 13.000ha đến năm 2015 (theo quy hoạch phê duyệt) và Công ty sẽ tập trung đầu tư để tăng năng suất, chất lượng mía trên diện tích hiện có.

b) Về công tác rà soát, điều chỉnh quy hoạch diện tích trồng sắn:

Theo quy hoạch vùng trồng nguyên liệu sắn cho hai Nhà máy sản xuất tinh bột sắn trên địa bàn tỉnh đến năm 2015 là 9.500ha. Qua thống kê thực tế diện tích trồng sắn đến nay 19.146ha vượt cao so với quy hoạch và định hướng phát triển sản xuất cây sắn của Tỉnh.

Ngày 05/4/2013, Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết số 22-NQ/TU về việc mở rộng thêm diện tích quy hoạch trồng mía, sắn trên địa bàn Tỉnh, trong đó điều chỉnh, bổ sung mở rộng diện tích trồng sắn đến năm 2015 từ 9.000ha lên 13.000ha; định hướng từ năm 2015 trở đi sẽ thu hẹp diện tích trồng sắn, tiến tới ổn định quy hoạch diện tích trồng sắn khoảng 10.000ha - 11.000ha. Trên cơ sở đó, UBND Tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, UBND các địa phương có đất quy hoạch trồng sắn tăng cường công tác quản lý nhà nước về quy hoạch; các Nhà máy chế biến tinh bột sắn trên địa bàn đẩy mạnh thâm canh, luân canh, nâng cao năng suất, chất lượng sắn củ; đồng thời, thực hiện nghiêm các biện pháp bảo vệ môi trường.

c) Về công tác rà sóat điều chỉnh quy hoạch nuôi trồng thủy sản:

Theo Quy hoạch nuôi trồng thủy sản giai đoạn 2001-2010 và định hướng đến năm 2020 đã được UBND Tỉnh phê duyệt, với tổng diện tích đến năm 2010 là 2.582ha và định hướng đến năm 2020 là 2.332ha. Qua thống kê, hiện nay tổng diện tích ao/đìa, lồng bè nuôi trồng thủy sản trên địa tỉnh đã vượt quy hoạch.

Đã chỉ đạo các ngành chức năng tổ chức rà soát và UBND Tỉnh đã có quyết định phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch nuôi trồng thủy sản giai đoạn 2001-2010 và định hướng đến năm 2020, theo đó diện tích điều chỉnh bổ sung quy hoạch đến năm 2010 là 6.952ha (tăng 790ha), định hướng đến năm 2020 là 11.072ha (tăng 730ha so với quy hoạch trước).

9. Tình hình triển khai thực hiện các nội dung Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch đã đề ra:

Công tác xây dựng nông thôn mới được tập trung chỉ đạo quyết liệt. Trên địa bàn tỉnh hiện có 01 xã đạt 15 tiêu chí, 07 xã đạt từ 10-13 tiêu chí, 54 xã đạt 5-9 tiêu chí, 29 xã đạt từ 2-4 tiêu chí. UBND Tỉnh đang tập trung chỉ đạo cụ thể hóa các chủ trương của Tỉnh ủy, Nghị quyết của HĐND Tỉnh về Đề án bê tông hóa đường giao thông nông thôn giai đoạn 2013-2015. Đến nay, các địa phương đã đăng ký được 144 km, đạt 36,4% so với kế hoạch đề ra trong năm 2013, với nhu cầu xi măng 23.587 tấn. Đến ngày 18/7/2013, đã ký hợp đồng và chuyển giao 4.000 tấn xi măng cho các địa phương, để thực hiện.

II. VỀ LĨNH VỰC TÀI CHÍNH

1. Về kinh phí thực hiện chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức và giáo viên giảng dạy tại các vùng bãi ngang theo Nghị định số 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ:

Về nhu cầu kinh phí thực hiện Nghị định số 116 của Chính phủ trong năm 2011 và 2012, đã phân bổ đủ cho các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện. Riêng năm 2013, UBND Tỉnh phân bổ dự toán đầu năm là 27,6 tỷ đồng, trong đó: khối Tỉnh là 8,2 tỷ đồng; khối Huyện là 19,4 tỷ đồng. Để tiếp tục thực hiện trong năm 2013, UBND Tỉnh đã giao Sở Tài chính kiểm tra, tổng hợp nhu cầu kinh phí thực hiện năm 2013 của các địa phương, báo cáo đề xuất UBND Tỉnh đề nghị Bộ Tài chính bổ sung nguồn kinh phí để thực hiện.

2. Về kinh phí thực hiện chính sách miễn, giảm học phí cho học sinh ở các cấp học theo Nghị định 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ:

Đến nay, UBND Tỉnh đã phân bổ 123 tỷ đồng cho Sở Giáo dục và Đào tạo và UBND các huyện, thị xã, thành phố để thực hiện cấp bù, miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh, sinh viên.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện các năm 2011, 2012 các địa phương đã tổng hợp và báo cáo số đối tượng được hưởng chậm và còn nhiều thiếu sót. UBND Tỉnh đã chỉ đạo thành lập Tổ công tác liên ngành cấp Tỉnh trực tiếp làm việc với các địa phương để kiểm tra thẩm định số liệu về hỗ trợ chi phí học tập và hỗ trợ cấp bù học phí. Kết quả sau khi kiểm tra về nhu cầu kinh phí để chi cho học sinh, sinh viên theo năm học 2011 và 2012 còn thiếu 7,7 tỷ đồng. UBND Tỉnh đã báo cáo Bộ Tài chính đề nghị bổ sung kinh phí cho Tỉnh để triển khai thực hiện. Riêng năm năm 2013, đã phân bổ dự toán đầu năm cho Sở Giáo dục và Đào tạo và các huyện, thị xã, thành phố với số tiền là 11,2 tỷ đồng, để tiếp tục thực hiện chính sách miễn, giảm học phí cho học sinh và sinh viên. Về nhu cầu kinh phí thực hiện trong năm 2013, UBND Tỉnh đã giao Sở Tài chính kiểm tra, tổng hợp nhu cầu kinh phí thực hiện năm 2013 của các địa phương, báo cáo đề xuất UBND Tỉnh đề nghị Bộ Tài chính bổ sung nguồn kinh phí để thực hiện.

3. Về công tác chậm báo cáo quyết toán dự án hoàn thành trên địa bàn Tỉnh:

Đến nay, trên địa bàn tỉnh còn 84 dự án hoàn thành nhưng chưa nộp báo cáo quyết toán theo thời gian quy định, trong đó: khối Tỉnh 09 dự án, khối Huyện 75 dự án. Công tác quyết toán các công trình chậm có nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân là do các dự án bị thất lạc hồ sơ, một số thủ tục đầu tư chưa hoàn tất, chậm quyết toán chi phí bồi thường GPMB, nhà thầu giải thể, phá sản… UBND Tỉnh đã chỉ đạo cho thành lập Tổ tư vấn gồm các ngành chức năng liên quan, tiến hành kiểm tra, tổng hợp báo cáo đề xuất UBND Tỉnh có biện pháp giải quyết từng công trình cụ thể.

4. Về tiến độ thực hiện việc hoàn trả vốn lưới điện hạ áp nông thôn trên địa bàn Tỉnh:

Năm 2009, Công ty Điện lực Phú Yên đã tiếp nhận lưới điện hạ áp của 25 HTX trên địa bàn 19 xã, với tổng số tiền hoàn trả vốn là 3,4 tỷ đồng. Công ty Điện lực Phú Yên đã chuyển trả vốn cho các HTX xong trong năm 2012.

Trong các năm 2010, 2011, 2012, Công ty Điện lực Phú Yên đã tiếp nhận lưới điện của 44 HTX trên địa bàn 35 xã, với tổng số tiền hoàn trả vốn là 18,8 tỷ đồng. UBND Tỉnh đã thành lập Hội đồng thẩm định giá và phê duyệt khối lượng, giá trị tài sản còn lại của lưới điện hạ áp nông thôn của các đơn đơn vị. Đang đề nghị Tổng Công ty Điện lực miền Trung bố trí vốn để hoàn trả.

III. VỀ LĨNH VỰC VĂN HÓA –XÃ HỘI

1. Về việc thực hiện các chế độ ưu đãi đối với người hoạt động cách mạng hoặc hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù đày theo Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 ngày 16/7/2012 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội:

Ngày 09/4/2013, Chính phủ ban hành Nghị định số 31/2013/NĐ-CP về Quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng và Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội có Thông tư hướng dẫn thực hiện.

Sở Lao động-Thương binh và Xã hội đã tổ chức Hội nghị hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện Nghị định trên của Chính phủ và hiện đang tiếp nhận hồ sơ, tiến hành điều chỉnh chế độ trợ cấp mới được chi trả từ ngày 01/7/2013 và truy lĩnh theo qui định tại Nghị định 31/2013/NĐ-CP của Chính phủ cho các đối tượng. Phấn đấu đến hết tháng 8/2013, sẽ giải quyết xong việc điều chỉnh hưởng trợ cấp theo chính sách mới cho khoảng 10.000 đối tượng trên địa bàn.

2. Về việc thực hiện cam kết của Công ty Thuận Thảo trả tiền và giấy tờ lại cho người lao động mà Công ty đã thu không đúng quy định trước đó: Đến nay, Công ty Cổ phần Thuận Thảo đã trả lại xong tiền đặt cọc và văn bằng gốc cho người lao động, mà Công ty đã thu giữ trước đó.

3. Về việc các nghĩa trang Công giáo, Phật giáo trên địa bàn thành phố Tuy Hòa hiện nay thỉnh thoảng vẫn chôn cất người chết, ô nhiễm môi trường gây bức xúc trong nhân dân: Để ngăn chặn tình trạng trên, UBND Tỉnh đã chỉ đạo UBND thành phố Tuy Hòa tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân chôn cất thân nhân quá cố tại nghĩa trang Thọ Vức, xã Hòa Kiến và chấm dứt việc chôn cất thân nhân ở các nghĩa trang cũ trong thành phố; làm việc với Ban Đặc trách Nghĩa trang Phật giáo, Ban Đại diện Phật giáo thành phố Tuy Hòa và Chánh xứ Giáo xứ Tuy Hòa giải thích, vận động các tôn giáo chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương của Tỉnh là không chôn cất thân nhân tại các nghĩa trang cũ trên địa bàn thành phố; đồng thời, chỉ đạo UBND các xã, phường tăng cường công tác kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

4. Kiểm tra, có biện pháp xử lý tình trạng nước thải của bãi rác và Nghĩa trang Thọ Vức, xã Hòa Kiến gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe nhân dân trong vùng:

a) Bãi rác Thọ Vức là một trong 13 hợp phần thuộc dự án cải thiện vệ sinh và bảo vệ môi trường thành phố Tuy Hòa do Chính phủ Vương quốc Bỉ tài trợ. Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Phú Yên đã tiếp nhận vận hành từ tháng 01/2011, theo đúng quy định của bãi chôn lấp. Theo năng lực thiết kế thì bể lắng nước rỉ rác không đủ công suất chứa khi có những trận mưa lớn, nên UBND Tỉnh đã cho đầu tư nâng cao thành bể lắng hiện trạng lên 01 mét để tăng công suất chứa bể lắng từ 6.000m³ lên 12.000m³ và tạo các bể xử lý độ màu của nước rỉ rác, nhưng vẫn không khắc phục được tình trạng tràn nước rỉ rác.

UBND Tỉnh đã có văn bản đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Đại sứ quán Bỉ tại Việt Nam và Cơ quan Phát triển Bỉ quan tâm, tiếp tục hỗ trợ tỉnh Phú Yên, mời chuyên gia đánh giá lại hệ thống xử lý nước rỉ rác, tìm biện pháp xử lý và hỗ trợ về mặt kỹ thuật, kinh phí cho Tỉnh để khắc phục những tồn tại nêu trên của dự án. Trong khi chờ hỗ trợ từ phía các cơ quan chức năng, Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Phú Yên tiếp tục thực hiện các biện pháp như: phun các chế phẩm vi sinh khử mùi, trải màng HDPE và đất phủ bãi rác nhằm hạn chế nước mưa thấm vào rác sinh ra lượng nước rỉ rác gây quá tải cho hệ thống xử lý và đảm bảo vệ sinh môi trường.

b) Nghĩa trang Thọ Vức, xã Hòa Kiến, thành phố Tuy Hòa được UBND thành phố đầu tư xây dựng và bàn giao cho Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Phú Yên quản lý vào năm 2006. Theo Đề án bảo vệ môi trường được phê duyệt, UBND thành phố đã chỉ đạo Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Phú Yên tiến hành chương trình quản lý và giám sát môi trường tại Nghĩa trang Thọ Vức với các biện pháp như: Trồng cây xanh, đầu tư hệ thống giao thông nội bộ, hệ thống thoát nước mưa và thực hiện Chương trình quan trắc giám sát môi trường 02 lần/năm… đã góp phần đáng kể trong việc cải thiện môi trường khu vực nghĩa trang Thọ Vức.

5. Có giải pháp chấn chỉnh tình trạng xe buýt tranh dành khách gây mất trật tự an toàn giao thông:

Để hạn chế tình trạng cạnh tranh không lành mạnh, gây mất an toàn giao thông giữa các xe buýt của hai doanh nghiệp Cúc Tư và Lý Anh Tuấn trên hai tuyến xe buýt số 3 (Tuy Hòa – La Hai) và số 8 (Tuy Hòa – Xuân Lộc), Sở Giao thông Vận tải đã tổ chức cuộc họp bàn về việc hoán đổi khai thác các tuyến xe buýt và UBND Tỉnh đang xem xem xét, quyết định về việc hoán đổi các tuyến xe buýt trên.

Để đảm bảo việc đưa hoạt động xe buýt đi vào nề nếp, hiệu quả và an toàn; UBND Tỉnh đã ban hành quy định quản lý, khai thác vận tải hành khách bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Phú Yên, trong đó quy định rõ hành vi vi phạm và hình thức xử phạt đối với các doanh nghiệp khai thác xe buýt. Căn cứ vào các mức độ vi phạm và tính chất vi phạm của các tuyến xe buýt, cơ quan chức năng sẽ quyết định đình chỉ khai thác tuyến xe buýt có thời hạn hoặc vĩnh viễn.

B. BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN Ý KIẾN TIẾP THU VÀ CHỈ ĐẠO CỦA UBND TỈNH TẠI KỲ THỨ 6 HĐND TỈNH KHÓA VI

1. Về tình hình thanh toán vốn tạm ứng cho các công trình đầu tư trên địa bàn Tỉnh đến thời điểm hiện nay: Theo số liệu báo cáo của Kho bạc Nhà nước Tỉnh, số dư tạm ứng vốn đầu tư các năm trước tính đến ngày 30/4/2013 là 416,5 tỷ đồng, trong đó khối Tỉnh chưa thu hồi là 332,3 tỷ đồng (nguồn vốn ngân sách Nhà nước 86,9 tỷ đồng, vốn trái phiếu Chính phủ là 228,8 tỷ đồng, vốn ứng trước kế hoạch là 16,6 tỷ đồng); khối Huyện chưa thu hồi là 84,2 tỷ đồng. UBND Tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt các chủ đầu tư, đốn đốc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ các công trình, hoàn tất các thủ tục hoàn ứng theo quy định.

2. Về công tác chuẩn bị triển khai đầu tư dự án Nhà máy lọc dầu Vũng Rô: Thủ tướng Chính phủ đã thống nhất chủ trương điều chỉnh quy mô công suất lên 08 triệu tấn/năm, với tổng mức đầu tư 3,2 tỷ USD và cơ chế ưu đãi về thuế suất, thuế xuất khẩu đối với các sản phẩm hóa dầu, lưu huỳnh. Chủ tịch UBND Tỉnh đã ký giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh Dự án Nhà máy lọc hóa dầu Vũng Rô và chuẩn bị các bước triển khai dự án trong năm 2013. Đã có thỏa thuận ranh giới khu đất lập dự án và làm việc với các Bộ, ngành Trung ương hỗ trợ kinh phí để triển khai các dự án đầu tư ngoài hàng rào dự án theo Thông báo số 52/TB-VPCP ngày 01/02/2013 và Thông báo số 167/TB-VPCP ngày 17/4/2013 của Văn phòng Chính phủ.

3. Về công tác chuẩn bị đầu tư công trình đường Nguyễn Hữu Thọ (đoạn từ đường Hùng Vương - đường Mậu Thân): Đường Nguyễn Hữu Thọ (đoạn Hùng Vương - Mậu Thân): được UBND Tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1769/QĐ-UBND ngày 24/9/2009, với tổng mức đầu tư 42,2 tỷ đồng. Đối với đoạn từ đường Hùng Vương đến đường phía Tây Bệnh viện và hệ thống thoát nước từ Bệnh viện đến Rạch Bầu Hạ đã hoàn thành và đưa vào sử dụng.

Đoạn từ đường phía Tây Bệnh viện - đường Mậu Thân (dài khoảng 400m), chưa tổ chức triển khai. Ước tính giá trị xây lắp đoạn đường này, đến thời điểm hiện nay khoảng 10 tỷ đồng và chi phí bồi thường khoảng 25,6 tỷ đồng. Trong điều kiện ngân sách khó khăn, UBND Tỉnh đã chỉ đạo Ban quản lý các công trình trọng điểm Tỉnh nghiên cứu tách gói thầu này thành 02 gói thầu, trong đó cho thực hiện trước gói thầu trong phạm vi 6m mặt đường phía Bắc (tính từ dải phân cách) ít vướng công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Dự án đã khởi công ngày 18/7/2013, chủ đầu tư đang tập trung phối hợp với UBND thành phố Tuy Hòa hoàn tất các thủ tục bồi thường, giải phóng mặt bằng, dự kiến sẽ hoàn thành toàn bộ gói thầu trong tháng 9/2013.

Trên đây là một số nội dung làm rõ thêm những ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 6-HĐND Tỉnh khóa VI và một số vấn đề lãnh đạo UBND Tỉnh đã tiếp thu giao các ngành chức năng thực hiện; UBND Tỉnh báo cáo các đại biểu HĐND Tỉnh theo dõi và giám sát./.

(Nguồn báo cáo Số: 134/BC-UBND ngày 22  tháng 7 năm 2013)